Решение № 2А-373/2020 2А-373/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-373/2020

Дело № 2а-373/2020 УИД 79RS0№-69


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Никитченко А.А.,

при секретаре судебного заседания Зобовой О.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,-

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ЕАО» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивировав свои требования тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО2, который осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО по ч. 1 ст. 159.1, ч. 5 ст. 69, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Также судим ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО осужденный ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ (повторно) для отбывания наказания в условиях исправительной колонии строгого режима и исправления. За время отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал. Согласно приговору Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ отягчающим обстоятельством у осужденного ФИО2 признан опасный рецидив преступления. На основании п. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили соответствующие заявления.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ и учитывая, что явка представителя административного истца, а также административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч. 2 ст. 3 Закона)

За совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона).

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 приговором Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи Облученского судебного участка Облученского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 159.1 УК РФ к 1 году принудительных работ. При этом на основании ч. 5 ст. 69, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять с ДД.ММ.ГГГГ (с зачетом отбытого срока наказания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В действиях ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, присоединенным к приговору мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освобождается из исправительного учреждения по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое осужден ФИО2, относится в соответствии со статьей 15 УК РФ к категории тяжких.

В силу пп. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости, учитывая дату освобождения – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении осужденного ФИО2 имеются законные основания для установления административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (п.п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание срок погашения судимости, положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Разрешая вопрос об установлении ФИО2 административных ограничений, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. В силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица также может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике исправительного учреждения в период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к совершению суицида и актам членовредительства. ДД.ММ.ГГГГ также был поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. За период отбывания наказания в ФКУ ИК № УФСИН России по ЕАО допустил одно нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности (взыскание погашено). Поощрений не имеет. Имеет среднее специальное образование. В учреждении не трудоустроен по причине отсутствия вакансий, соответствующих его уровню образования. В выполнении поручений по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории, согласно ст. 106 УИК РФ, ограничений не имеет, выполняет их без энтузиазма, при возможности старается уклоняться от них. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, положительные выводы для себя делает не всегда. В среде осужденных уживчив, конфликтов не допускает, поддерживает осужденных отрицательной направленности, но держится в стороне от них. Согласно справке, представленной бухгалтерией учреждения, исполнительных листов не имеет. Осужденный за весь срок отбытого наказания не проявляет стремления доказать свое исправление, не проявил себя с положительной стороны, характеризуется отрицательно.

Сведения, изложенные в характеристике, объективно подтверждаются справкой о поощрениях и взысканиях ФИО2 за отбытый срок наказания и иными документами, имеющимися в деле.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ЕАО, <адрес>, где он и проживал до осуждения. По данному адресу он также убывает после освобождения из исправительного учреждения.

С учетом данных о личности административного ответчика, который неоднократно судим, на путь исправления не встал, за весь период отбытого наказания характеризуется администрацией учреждения с отрицательной стороны, преступления согласно приговорам совершал вне места своего жительства, суд считает необходимым установить ФИО2 после освобождения на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также ограничение в виде запрета выезжать за пределы муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО без уведомления органа внутренних дел.

Установление вышеуказанных видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО2 на срок административного надзора обязанность являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить ФИО2 на срок административного надзора выезжать за пределы муниципального образования «Пашковское сельское поселение» Облученского муниципального района ЕАО.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Никитченко

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2020.

Судья А.А. Никитченко