Решение № 2А-240/2017 2А-240/2017~М-304/2017 М-304/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-240/2017

№ 2а – 240/2017 Мотивированное
решение изготовлено 20 октября 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

представителя административного истца ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 3 года и на этот период установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи и реализации спиртных напитков.

Опрошенный в судебном заседании представитель административного истца исковые поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик возражал против установления столь длительного срока административного надзора.

Прокурор просил не только удовлетворить данное административное исковое заявление но и возложить на административного ответчика дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ночное время суток и запретить выезд за пределы г. Сыктывкар Республики Коми.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления, при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Сыктывдинского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, отнесенных к категории средней тяжести, при рецидиве преступлений.

В период отбывания наказания постановлением Врио начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, в отношении осужденного ФИО1 должен быть установлен административный надзор

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах а так же учитывая количество совершенных преступлений, наличие в деянии осужденного рецидива преступлений, направленность совершенных преступлений, поведение осужденного в период отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года. При этом доводы административного ответчика о чрезмерном сроке административного надзора являются не основанными на праве и фактических обстоятельствах дела и, по этим основаниям судом отвергаются.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом указанных административных ограничений, подлежит безусловному установлению, так как в силу требований части 2 статьи 4 Закона являются обязательными.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно: мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные для себя выводы из них не делает, так как осознанно и регулярно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, на меры убеждения и дисциплинарного воздействия не реагирует; 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, из них: 1 раз - в виде выговора, 3 раза – в виде водворения в ШИЗО и ПКТ; указанные взыскания досрочно снять не стремился, в настоящее время имеет действующие взыскания; поощрений не имеет; ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; в настоящее время переведен в помещение камерного типа.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступлений, за которые ФИО1 осужден, а также то обстоятельство, что преступления совершены через непродолжительное время (4 месяца) после освобождения из мест лишения свободы, а одно из преступлений, кроме того, совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор сроком на 3 года с наложением административных ограничений в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик не имеет регистрации на территории Российской Федерации и после отбытия наказания намерен проживать по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за пределы города Сыктывкар Республики Коми.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО1 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года.

На период административного надзора возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить выезд за пределы г. Сыктывкар Республики Коми.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов