Решение № 2А-172/2017 2А-172/2017(2А-2773/2016;)~М-2684/2016 2А-2773/2016 М-2684/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-172/2017

Дело № 2а-172 26 января 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе судьи Фролова А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в городе Архангельске административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

ИФНС России по г.Архангельску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа.

В обоснование своих требований указали, что ответчик являлся предпринимателем, осуществляющим деятельность без образования юридического лица, обязан предоставлять налоговую декларацию по форме 3 НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация по форме 3 НДФЛ за 2011 год не была представлена должником в установленный срок. Тем самым налогоплательщик совершил виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст.119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. Ответчик был привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере *** руб. Ответчику направлено требование об уплате штрафа в размере *** руб., которое до настоящего времени не исполнено. Просили взыскать с ответчика штраф в размере *** руб.

Ответчик ФИО1 направил в адрес суда заявление о согласии на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, при этом указал, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку истцом не представлено решение №, которым ответчик привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, истцом пропущен срок для предъявления заявленных требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить, законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечёт взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решением № от 29 октября 2012 г. ФИО1 привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ – непредставление в установленный срок налоговой декларации, в виде штрафа в размере *** руб.

Указанное решение ответчиком не обжаловалось и вступило в законную силу.

На основании указанного решения налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № об уплате штрафа в размере *** руб. в срок до 28 декабря 2012 г.

Указанное требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено.

Судом в соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ проверено, соблюдён ли срок обращения в суд с настоящим иском. Довод ответчик о пропуске срока предъявления настоящего требования является необоснованным на основании следующего.

Согласно п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю). В случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма (п.9 ст.101 НК РФ).

Требование об уплате штрафа в размере *** руб. № направлено ответчику в сроки, установленные указанными нормами.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ установлено специальное правило исчисления такого срока для случаев, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего налогового требования не превысила 3000 рублей. В таком случае налоговый орган обращается в суд с заявлением в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения самого раннего налогового требования об уплате штрафа - №, истёк 28 декабря 2012 г.

Сумма штрафа по указанному требованию не превысила 3000 руб., таким образом, исковое заявление должно было быть подано истцом в срок не позднее 28 июня 2016 г. (3 года + 6 месяцев). Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 09 июня 2016 г., то есть в пределах установленного срока.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 28 июня 2016 г. судебный приказ № о взыскании с ФИО1 штрафа в размере *** руб. был отменён, поэтому с настоящими требованиями в исковом порядке налоговый орган должен был обратиться в срок до 28 декабря 2016 г. С заявлением о взыскании штрафа к ответчику в исковом порядке налоговый орган обратился 27 декабря 2016 г., то есть в пределах установленного срока.

При таких обстоятельствах исковые требования ИФНС России по г.Архангельску о взыскании штрафа в размере *** руб. подлежат удовлетворению.

На основании ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ФИО1 надлежит взыскать в доход бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

Руководствуясь ст.ст.179-180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** г.р., зарегистрированного по адресу: ***, в пользу ИФНС России по г.Архангельску штраф в размере *** руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.Н.Фролов