Решение № 2А-873/2019 2А-873/2019~М-808/2019 М-808/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-873/2019

Дело № 2а-873/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Агрыз РТ 07 ноября 2019 года.

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Агрызскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Хисматуллина Р.К.,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица - ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, находящегося под административным надзором. В обоснование заявления указывает, что ФИО2 имеет непогашенные и неснятые судимости, он состоит на учете как поднадзорное лицо, в отношении которого на основании решения суда установлен административный надзор. При этом ФИО2 в период с 01.07.2019 по 28.10.2019 совершил 6 административных правонарушений. В этой связи начальник ОМВД просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения, обязав его 4 раза в месяц являться в ОМВД для регистрации, запретить ему пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 час. до 06:00 час. следующего дня и запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в них.

Представитель административного истца ОМВД ФИО1 в судебном заседании заявление начальника ОМВД поддержала по указанным в нем основаниям. Пояснила, что установление дополнительных ограничений в отношении допустившего нарушения правил нахождения под административным надзором ФИО2 необходимо с целью профилактического и воспитательного характера с тем, чтобы оказать влияние на исправление ФИО2, а так же с целью пресечь возможность совершения им впредь правонарушений и преступлений. Настаивает на установлении всех видов административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал, подтвердил, что находясь под административным надзором допустил совершение административных правонарушений, о чем сожалеет, намерен в дальнейшем встать на путь исправления. Согласен с тем, что в его отношении будут установлены дополнительные административные ограничения.

Помощник прокурора Хисматуллин Р.К. заявление начальника ОМВД поддержал, полагая его обоснованным, при этом просил в отношении ФИО2 установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОМВД для регистрации 4 раза в месяц и запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его проживания в ночное время – с 22:00 час. до 06:00 час. следующего дня. В удовлетворении представления в части об установлении ограничения в виде запрета на посещение и участие в массовых мероприятиях просил отказать в связи с немотивированностью и необоснованностью данного требования.

Исследовав представленные в суд материалы, выслушав мнение сторон и помощника прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления начальника ОМВД исходя из следующего:

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу части 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что в отношении ФИО2 на основании решения Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 29.04.2019 года установлен административный надзор до погашения судимости и установлены ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД 3 раза в месяц; запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в определенное время с 22:00 час. до 06:00 час. за исключением трудовой деятельности; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); а так же запрета выезжать за пределы муниципального района Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания.

Несмотря на вышеуказанные ограничения, ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в период с 01.07.2019 по 28.10.2019 шесть раз совершал административные правонарушения. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2, в частности постановлениями о привлечении его к административной ответственности:

- от 19.08.2019 года за совершение 16.08.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток;

- от 19.08.2019 за совершение 18.08.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 12 суток;

- от 04.09.2019 года за совершение 02.09.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток;

- от 13.09.2019 года за совершение 09.09.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток;

- от 13.09.2019 года за совершение 12.09.2019 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 7 суток;

- от 23.10.2019 года за совершение 22.10.2019 правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.

Тем самым установлено, что назначенные ФИО2 административные ограничения оказались недостаточно эффективными.

В этой связи исходя из действующего законодательства, для предупреждения совершения в дальнейшем ФИО2 правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения. Поэтому, заявление начальника ОМВД подлежит удовлетворению.

При определении перечня дополнительных административных ограничений, которые необходимо установить в отношении ФИО2, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения такими ограничениями как: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД для регистрации и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 21:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

Вместе с тем представление в части установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них суд считает подлежащим отклонению исходя из того, что такое ограничение в данном случае является излишним, поскольку в отношении ФИО2 уже установлены такие виды ограничений, как запрет пребывания в местах распития спиртных напитков и запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его проживания в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующего дня, кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО2 совершал правонарушения при посещении мест проведения массовых мероприятий и при участии в них.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-272 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Агрызскому району Республики Татарстан удовлетворить частично.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, проживающего по адресу <адрес> в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по Агрызскому району для регистрации в день, определенный сотрудником ОМВД;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток: с 21:00 час. до 06:00 час. следующего дня.

В удовлетворении представления в части запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Агрызский районный суд.

Председательствующий судья Агрызского районного суда Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.