Решение № 2-284/2018 2-284/2018~М-291/2018 М-291/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-284/2018

Гр. дело № 2-284/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 18 сентября 2018 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Апариной Т.П.,

с участием истца зам. прокурора Целинного района Шайтановой И.В.,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по предоставлению отчета о расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд с иском к ответчику ФИО3 в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о признании бездействия ФИО3 по непредоставлению в орган опеки и попечительства администрации Целинного района Алтайского края отчета опекуна (попечителя) о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетних подопечных за <дата> незаконным; возложении обязанности на ФИО3 предоставить в орган опеки и попечительства администрации Целинного района Алтайского края отчет опекуна (попечителя) о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетних подопечных ФИО1, ФИО2 за <дата> в срок до <дата>.

В обоснованность заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой Целинного района проведена проверка соблюдения требований законодательства о несовершеннолетних лицами, осуществляющими опеку и попечительство над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.

В ходе проверки установлено, что на основании постановления администрации Целинного района Алтайского края от <дата><номер> ФИО3 является опекуном несовершеннолетнего ФИО1, <дата> года рождения. На основании распоряжения администрации города Бийска Алтайского края от <дата><номер> ФИО3 является опекуном несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения.

В соответствии с указанным постановлением администрации Целинного района от <дата><номер> опекуну ФИО3 назначена выплата ежемесячного денежного пособия на содержание несовершеннолетнего подопечного ФИО1 с <дата>. Постановлением администрации Целинного района Алтайского края от <дата><номер> опекуну ФИО3 назначена выплата ежемесячного денежного пособия на содержание несовершеннолетней подопечной ФИО2 с <дата>.

В соответствии с ч.1 и ч.5 ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее – Закон) опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).

Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Так, в силу п.4 вышеуказанного нормативного правового акта в отчете опекуна указываются:

а) место хранения имущества подопечного, переданного на хранение;

б) место нахождения имущества подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном ст.38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление, и сведения о его состоянии;

в) сведения об отчуждении имущества подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства;

г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;

д) сведения о доходах, полученных подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;

е) сведения о расходах на нужды подопечного, произведенных за счет полученных доходов;

ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества подопечного.

Однако, согласно сведениям Комитета администрации Целинного района по образованию Алтайского края по состоянию на <дата> ФИО3 не предоставила в орган опеки и попечительства отчет опекуна (попечителя) о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетних подопечных за <дата>.

Таким образом, непредоставление ФИО3 вышеуказанного отчета препятствует осуществлению органом опеки и попечительства администрации Целинного района контроля за хранением и использованием имущества несовершеннолетних подопечных ФИО1 и ФИО2, что может повлечь за собой нарушение имущественных прав несовершеннолетних и противоречит интересам подопечных.

В судебном заседании зам. прокурора Целинного района Шайтанова И.В. уточнила исковые требования. Поскольку требование о признании бездействия ответчика незаконным следует расценивать как основание требования о понуждении к совершению действий по предоставлению отчета, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит обязать ФИО3 предоставить в орган опеки и попечительства администрации Целинного района Алтайского края отчет опекуна (попечителя) о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетних подопечных ФИО1, ФИО2 за <дата> в срок до <дата>.

Ответчик ФИО3 в судебном заедании исковые требования прокурора Целинного района признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, пояснив, что отчет о расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных за <дата> ею подготовлен, но не сдан на проверку в орган опеки и попечительства. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Комитета администрации Целинного района Алтайского края по образованию ФИО4 в судебном заседании указала, что требования процессуального истца основаны на законе, являются обоснованными.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей, как с исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Целинного района Алтайского края в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности по предоставлению отчета о расходовании денежных средств на содержание несовершеннолетних подопечных удовлетворить.

Обязать ФИО3 предоставить в орган опеки и попечительства администрации Целинного района Алтайского края отчет опекуна (попечителя) о хранении, использовании и управлении имуществом несовершеннолетних подопечных ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, за <дата> в срок до <дата>.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подписано