Решение № 2А-673/2020 2А-673/2020~М-724/2020 М-724/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-673/2020

Дело № 2а-673/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 9 ноября 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Плотниковой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Часовских О.В.,

с участием

прокурора прокуратуры Южского района Ивановской области Иваненко М.А.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Палехского районного суда Ивановской области в г. Южа Южского района Ивановской области (с использованием системы видеоконференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден 14 августа 2018 года Кинешемским городским судом Ивановской области по ст. ст. 166 ч. 1 УК РФ, 166 ч. 1 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима;

Начало срока наказания: 14 августа 2018 года.

Окончание срока наказания: 13 декабря 2020 года.

Администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден за совершение преступлений при рецидиве преступлений, при этом в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 поддержал требования административного искового заявления и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Прокурор Иваненко М.А. административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора считал обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела ФИО2 отбывает наказание по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 августа 2018 года, которым он осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ст. ст. 161 ч. 1 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы.

Согласно указанному приговору в действиях ФИО2 судом установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно представленным материалам, постановлением начальника ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области от 15.10.2019 года ФИО2 в соответствии с ч. 2 ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, и признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за совершение преступлений средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч.3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной текущей характеристики, администрацией исправительного учреждения осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, совершил 11 нарушений установленного порядка отбывания наказания,

мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает по принуждению, реагирует слабо, к работам по ст. 106 УИК РФ относится удовлетворительно, признал вину по приговору, имеет исполнительный лист, мер к погашению которого не принимает.

Согласно представленной справке, осужденный ФИО2 за время отбывания наказания поощрений не имел, в 2019-2020 годах имел 11 взысканий в виде водворений в штрафной изолятор. В настоящее время имеет 4 неснятых и непогашенных взыскания, поощрений не имеет.

ФИО2 является гражданином РФ, имеет среднее образование, инвалидности не имеет, в браке не состоит, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.

ФИО2 имеет возможность проживания по адресу: <адрес>.

При определении срока административного надзора и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершённых административным ответчиком преступлений, данные, установленные судом и характеризующие личность осуждённого, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, характер и период допущенных нарушений, срок, истекший с момента признания злостным нарушителем, последующее поведение осужденного в исправительном учреждении, которое нельзя признать положительным, характеристику исправительного учреждения. Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на максимальный срок, предусмотренный п.1 ч.1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», т.е. на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор по приговору Кинешемского городского суда Ивановской области от 14 августа 2018 года на срок 3 года, но не свыше срока установленного для погашения судимости по указанному приговору.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий подпись А.Н. Плотникова

Решение в окончательной форме вынесено 9 ноября 2020 года