Решение № 2А-384/2020 2А-384/2020~М-289/2020 М-289/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-384/2020

Дело № 2а-384/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 07 июля 2020 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Куманевой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное),

административного ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «РОСТАГРО»,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСТАГРО» о возложении обязанности в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСТАГРО» (далее по тексту «ООО «РОСТАГРО») о понуждении в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, в котором указало, что УПФР в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия выявлен факт непредставления в территориальный орган ПФР ежегодный отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, которую необходимо было представить не позднее 1 марта 2020 г. При этом ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М представлена обществом за период с января по июнь 2019 г. 06 марта 2020 г. административному ответчику направлено уведомление о необходимости предоставления СЗВ-СТАЖ за 2019 г. в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления. Уведомление направлено почтовым отправлением, которое получено административным ответчиком 16 апреля 2020 г. Однако до настоящего времени ООО «РОСТАГРО» не представило в УПФР в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В судебное заседание стороны и их представители не явились.

От представителя административного истца в лице заместителя начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя указанного лица.

В судебное заседание представитель административного ответчика ООО «РОСТАГРО» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом по последнему известному суду адресу места его нахождения по адресу: <адрес>.

Судебное извещение о судебном заседании, назначенном на 09 часов 00 минут 07 июля 2020 г. указанному лицу не доставлено, возращено в адрес суда «по истечении срока хранения почтовой корреспонденции».

На основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса, без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола.

Исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «РОСТАГРО», имеющее юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица с 31 января 2014 г., ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 132301001, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

С 12 февраля 2014 г. ООО «РОСТАГРО» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия в качестве страхователя - работодателя в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании постановления Правления ПФР № 115п от 18 февраля 2020 г. проведена реорганизация Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия в форме присоединения к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное).

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «РОСТАГРО» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 этого Федерального закона страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 2 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года предусмотрено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в статье 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в пунктах 1 и 2 которой закреплено, что страхователи ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации о своих работниках (страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; дата приема на работу или дата заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; дата увольнения или дата прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости).

Административным истцом выявлен факт не предоставления административным ответчиком ежегодной отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В этой связи 06 марта 2020 г. административным истцом в адрес ООО «РОСТАГРО» было направлено уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у пенсионного фонда Российской Федерации, а именно было указано о необходимости представить ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год в течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.

Вышеназванное уведомление направлено в адрес административного ответчика по почте 06 марта 2020 г., что подтверждается соответствующим реестром почтовых отправлений. Уведомление было получено адресатом 16 апреля 2020 г.

Однако в установленный административным истцом срок ООО «РОСТАГРО» ежегодную отчетность не представило.

Согласно статье 18 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросу индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Таким образом, судом установлено, что ООО «РОСТАГРО», являясь страхователем-работодателем в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный законом срок не исполнило обязанности по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений о страховом стаже застрахованных лиц.

Доказательств в подтверждение обратного, административным ответчиком суду не представлено.

Невыполнение административным ответчиком своей обязанности влечет нарушение интересов государства, поскольку делает невозможным для Пенсионного фонда осуществление индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Также приводит к нарушению административным ответчиком прав лиц, работающих в ООО «РОСТАГРО», так как, право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - Пенсионным фондом России застрахованному лицу страхового обеспечения в виде страховой пенсии.

Учитывая, что административным ответчиком не представлены сведения, влекущие прекращение обязанности по предоставлению сведений, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и возлагает на него обязанность представить в пенсионный орган сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В соответствии с частью 2 статьи 178 КАС Российской Федерации суд обязывает ответчика устранить данные нарушения законодательства в течение двадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу, при этом суд считает, что предоставленное время является достаточным для выполнения соответствующей обязанности по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) к Обществу с ограниченной ответственностью «РОСТАГРО» о возложении обязанности в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу представить сведения о страховом стаже застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «РОСТАГРО» юридический адрес: <адрес>, дата регистрации в качестве юридического лица 31 января 2014 г., ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 132301001, в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ежегодную отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева

Дело № 2а-384/2020