Решение № 2А-289/2021 2А-289/2021~М-139/2021 М-139/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-289/2021

Административное дело № 2а–289/2021

УИД 66RS0046-01-2021-000205-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Исаева Д.А., при секретаре судебного заседания Батеневой А.Е., прокурора Парадеева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на три года, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц; с запретом на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; с запрещением пребывания вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00 час., кроме времени, связанного с трудовой деятельностью.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осуждена 19.09.2019 мировым судьей судебного участка № 1 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в действиях ФИО1 судом усмотрен рецидив преступлений.

04.09.2020 ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания; с 18.01.2021 состоит на профилактическом учете в ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что, несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, она неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района города Нижний Тагил от 19.09.2019 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 117 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-19).

Согласно справке № 020243 от 04.09.2020 ФИО1 освободилась из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания 04.09.2020. (л.д. 11).

Согласно предупреждения, оформленного инспектором ИоАН ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 от 18.01.2021, ФИО1 было разъяснено, что в случае совершения ею в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении нее может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 30).

Доводы заявителя о том, что ФИО1 в течение календарного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, подтверждаются: протоколом от 03.10.2020 6604 № 0714352 и постановлением от 26.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 20, 21-22); протоколом от 17.09.2020 6604 № 0719111 и постановлением от 18.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 23, 24); протоколом от 16.09.2020 6604 № 0446917 и постановлением от 16.09.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 25, 26); протоколом от 02.10.2020 6604 № 0727326 и постановлением от 06.10.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 27, 27 оборот).

Учитывая, что при назначении наказания ФИО1 за совершение ею преступления небольшой тяжести, в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность суд учел наличие в ее действиях рецидива, а также учитывая то обстоятельства, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 04.09.2020, судимость в установленные законом сроки не снята и не погашена, в течение 2020 года совершила четыре административных правонарушения, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд учитывает, что согласно рапорта участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно: проживает с матерью и несовершеннолетним ребенком, в 2020 году неоднократно привлекалась к административной ответственности, ранее неоднократно судима, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ, а также в деятельности запрещенных общественных объединений замечена не была (л.д. 29).

Учитывая обстоятельства осуждения ФИО1, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления небольшой тяжести, ее поведение и образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, в том числе привлечение к административной ответственности, суд считает возможным установить в отношении нее ограничения, указанные административным истцом.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на два года и предупредить ее об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

- обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрещение на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00 час., за исключением случаев выполнения в указанное время трудовых обязанностей либо работы по договору подряда.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст решения изготовлен судьей 22.03.2021

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Д. А. Исаев