Решение № 2-1520/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-2337/2020~М-2216/2020

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



УИД - 92RS0№-77

Дело №

Категория 2.171


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием истца – адвоката ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению адвоката ФИО1 к Адвокатской палате <адрес>, Управлению Министерства юстиции РФ по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО3 о признании решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился с исковым заявлением к Адвокатской палате <адрес> в котором просит признать незаконным и отменить решение Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по материалам дисциплинарного производства, возбужденного распоряжением президента Адвокатской палаты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также прекратить дисциплинарное производство возбужденное президентом Адвокатской палаты <адрес> согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием в моих действиях (бездействии) по не уведомлению Совета Адвокатской палаты <адрес> о принятии поручения доверителя о споре с адвокатом ФИО5 дисциплинарного проступка в виде нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований и представил письменные возражения по заявленным требованиям.

В судебное заседание третье лицо ФИО5 и представитель Управления Министерства юстиции России по <адрес> не явились, причин не явки суду не сообщили.

Принимая во внимание наличие в материалах дела доказательств, подтверждающих надлежащее извещение о дате, времени и месте судебного заседания, суд, на основании статьи 167 ГПК РФ, при отсутствии возражений сторон полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и представленные доказательства, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

В производстве Гагаринского районного суда <адрес> на рассмотрении находилось гражданское дело по иску по иску ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 к ФИО9 о признании распоряжения ДИЗО <адрес> незаконным и по встречному исковому заявлению ФИО9 к ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО8 с требованиями о признании решения Севастопольского городского совета недействительным и признании договоров купли-продажи недействительными.

ДД.ММ.ГГГГ адвокатом ФИО1 в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» заключено соглашение со ФИО9(по доверенности ФИО10) на представительство интересов ФИО9 в Гагаринском районном суде <адрес> со всеми правами, предоставленными истцу и ответчику по настоящему делу.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Адвокатской палаты <адрес> поступила жалоба адвоката ФИО3 с требованием привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности за нарушения положений кодекса профессиональной адвокатской этики, которое выражается в не уведомлении Адвокатской палаты <адрес> о принятии поручения на ведения дела против другого адвоката.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением президента Адвокатской палаты <адрес> было возбуждено дисциплинарное производство на основании ст.20,21 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Согласно положений ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском процессе является истец и ответчик.

По основаниям ст. 53 ГПК РФ полномочия адвоката на ведение дела в суде в качестве представителя удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам, а именно дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве; участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве; участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях; участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях; представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания; выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях; адвокат вправе оказывать иную юридическую помощь, не запрещенную федеральным законом.

Учитывая положения специального закона, а именно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» суд приходит к выводу, что спор по иным вопросам, не вытекающим из адвокатской деятельности, в том числе спор о праве собственности физического лица, не может формально определяться как спор с адвокатом, даже если стороной в таком споре является лицо являющееся членом адвокатского сообщества, но не осуществляющую в данном процессе адвокатскую деятельность.

В соответствии со ст. 23 п. 9. ст. 25 Кодекса профессиональной этики адвоката целью дисциплинарного производства является выявление (дача заключения) квалификационной комиссией в действиях адвоката нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и Советом адвокатской палаты, членом которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства (часть 5 статьи 19).

В силу пункта 7 статьи 17 указанного Закона, статьи 22 Кодекса профессиональной этики адвоката дисциплинарное производство включает такие стадии, как возбуждение дисциплинарного производства, разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, рассмотрение в совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Заключением квалификационной комиссии Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката ФИО1 вследствие отсутствия в его бездействии по не уведомлению Совета Адвокатской палаты <адрес> о принятии поручения доверителя в споре с ФИО5 нарушений норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

Решением Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан виновным в нарушении требований п.п. 4 п.1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской федерации» и правил п.4 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, выразившиеся в не уведомлении адвокатом Совета о принятии поручения на ведения дела против другого адвоката.

Данное решение не может быть признано судом законным и обоснованным, поскольку нарушает положения пункт 4 статьи 24 Кодекса профессиональной этики адвоката согласно которого Совет Адвокатской палаты не вправе пересматривать заключение квалификационной комиссии Адвокатской палаты.

Возражения, представленные представителем Адвокатской палаты о возможности пересмотра заключения квалификационной комиссии Адвокатской палаты <адрес> суд находит не состоятельными в связи с неверным толкованием и применением норм права, а также отсутствием относимых и допустимых доказательств и отмечает, что исполнение обязанности установленной п. 4 ст. 15 КПЭА не может носить формального характера и принятие адвокатом поручения на представление интересов против другого адвоката предполагает наличие такого существенного признака как непосредственное представление адвокатом интересов доверителя по спору с другим адвокатом, а понятие «спор с адвокатом» обязательно связано с деятельностью такого адвоката, а спор по иным вопросам, не вытекающим из адвокатской деятельности не может определяться как спор с адвокатом и соответственно иной подход налагает на адвоката обязанность выяснять, какую деятельность осуществляет ответчик при подаче искового заявления в суд, что не предусмотрено действующим законодательством в целом.

Учитывая то обстоятельство, что суд пришел к выводу о незаконности решения совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считает необходимым восстановить права истца по делу и прекратить дисциплинарное производство возбужденное президентом Адвокатской палаты <адрес> согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием в его действиях (бездействии) по не уведомлению Совета Адвокатской палаты <адрес> о принятии поручения доверителя о споре с адвокатом ФИО5 дисциплинарного проступка в виде нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина о плаченная истцом при обращении в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:


Исковое заявление адвоката ФИО1 к Адвокатской палате <адрес>, Управлению Министерства юстиции РФ по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО3 о признании решений незаконными – удовлетворить частично.

Решение Совета Адвокатской палаты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по материалам дисциплинарного производства, возбужденного распоряжением президента Адвокатской палаты <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.

Прекратить дисциплинарное производство возбужденное президентом Адвокатской палаты <адрес> согласно распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ за отсутствием в действиях (бездействии) адвоката ФИО1 по не уведомлению Совета Адвокатской палаты <адрес> о принятии поручения доверителя о споре с адвокатом ФИО5 дисциплинарного проступка в виде нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в мотивированной форме 10.06.2021

Судья – подпись / Копия верна.

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В. Кукурекин

Решение суда не вступило в законную силу.

Оригинал решения находится в материалах дела № в отделе обеспечения гражданского и административного судопроизводства Ленинского районного суда <адрес>.

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В. Кукурекин

копия изготовлена

помощник судьи 10.06.2021 ФИО12



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Ответчики:

Адвокатская палата города Севастополя (подробнее)
Управление Министерства юстиции РФ по г. Севастополю (подробнее)

Судьи дела:

Кукурекин Константин Васильевич (судья) (подробнее)