Решение № 2-5-23/2025 2-5-23/2025(2-5-252/2024;)~М-5-232/2024 2-5-252/2024 М-5-232/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-5-23/2025

Дело №2-5-23/2025 (2-5-252/2024)

УИД№ 69RS0002-06-2024-000367-52


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя истца-помощника прокурора Сонковского района Тверской области Абрамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МОУ «Задорская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности разместить на официальном сайте материалы о социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи,

у с т а н о в и л:

Прокурор Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к МОУ «Задорская основная общеобразовательная школа» (далее МОУ «Задорская ООШ») о возложении обязанности в срок до 01.03.2025 разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://zadorskayaoosh.ru/22852/) материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Задорская ООШ», в ходе которой при изучении официального сайта школы (https://zadorskayaoosh.ru/22852/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что работа, направленная на патриотическое воспитание молодежи в образовательном учреждении не ведется (отсутствуют какие-либо графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации). Выявленные нарушения препятствуют реализации утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегии, а определенные последней задачи, целевые показатели не достигаются.

В обоснование правовой позиции прокурор района ссылается на положения п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст.ст. 2, 3,5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 № 344.

Представитель истца – помощник прокурора Сонковского района Тверской области Абрамова А.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие, указав, что заявленные требования признает обоснованными.

Выслушав представителя истца, изучив доводы иска и мнение ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) образовательная организация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» одним из источников угроз национальной безопасности Российской Федерации признана экстремистская деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ одним из основных принципов противодействия экстремисткой деятельности является приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

В силу статей 3, 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется принятием профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Для конкретизации положений Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 N 1124 (далее – Стратегия).

Стратегия является документом стратегического планирования, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму с учетом стоящих перед Российской Федерацией вызовов и угроз и направлен на консолидацию усилий органов публичной власти, институтов гражданского общества (в том числе социально ориентированных и иных некоммерческих организаций), организаций и граждан в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, пресечения экстремистской деятельности, укрепления гражданского единства, достижения межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, сохранения этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, формирования в обществе атмосферы нетерпимости к экстремистской деятельности и распространению экстремистских идей (пункт 2 Стратегии).

В соответствии с пп. 4 п. 35 указанной Стратегии одной из основных задач государственной политики в сфере противодействия экстремизму является организация в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", информационного сопровождения деятельности субъектов противодействия экстремизму, а также реализация эффективных мер, направленных на информационное противодействие распространению экстремистской идеологии.

Информационно-аналитическое сопровождение реализации настоящей Стратегии в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях осуществляется с использованием информационных ресурсов субъектов противодействия экстремизму, государственных научных и образовательных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций и региональных средств массовой информации. (п. 43 Стратегии).

В соответствии с пп.5 п. 37 Стратегии, инструментами реализации настоящей Стратегии являются образовательные программы, включающие в себя материалы по вопросам противодействия экстремизму.

Целями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации. Достижение указанных целей должно осуществляться путем реализации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях комплекса мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия экстремизму. (п. 34 Стратегии).

В соответствии пп. 5 п. 36 Стратегии основным направлением государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области государственной информационной политики является подготовка и размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сонковского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности в МОУ «Задорская ООШ», в ходе которой при изучении официального сайта учреждения (https://zadorskayaoosh.ru/22852/) в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что работа, направленная на патриотическое воспитание молодежи в образовательном учреждении не ведется (отсутствуют какие-либо графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 23.12.2024, скриншотами с сайта школы. Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Выявленные нарушения препятствуют реализации утвержденной Президентом Российской Федерации Стратегии, а определенные последней задачи, целевые показатели не достигаются.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска прокурора района в полном объеме.

При определении срока, в течение которого ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, принимая во внимание, характер предъявленных требований, учитывая отсутствие возражения ответчика, полагает возможным установить срок для исполнения решения суда – до 01.03.2025 года, находя его достаточным и разумным.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

Согласно пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем ответчика является Сонковский муниципальный округ Тверской области, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области к МОУ «Задорская основная общеобразовательная школа» - удовлетворить.

Обязать МОУ «Задорская основная общеобразовательная школа» в срок до 01.03.2025 года разместить на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (https://zadorskayaoosh.ru/22852/) материалы по социальной рекламе, направленной на патриотическое воспитание молодежи (графические изображения, видеоролики разных периодов истории Российской Федерации).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.01.2025.

Председательствующий судья Е.В. Смирнова