Решение № 2А-664/2024 2А-664/2024~М-149/2024 М-149/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-664/2024

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2024 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.

помощника прокурора г. Новокуйбышевск Кулаевой Д.Е.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-664/2024 УИД 63RS0018-01-2024-000229-18 по административному исковому заявлению заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Легостаева А.Е. к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязании возвратить охотничий билет,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Легостаева А.Е.обратился в суд с настоящим иском, в котором просил суд прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии <№> от <Дата> в Департамент охоты и рыболовства Самарской области. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Новокуйбышевска Самарской области проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира. Установлено, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты. ФИО1 имеет судимость по приговору Новокуйбышевского городского суда Самарской области от <Дата> за совершение преступления. Судимость в настоящее время не снята и не погашена. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии <№> от <Дата>, выданный ФИО1, подлежит аннулированию.

Определением от 26.02.2024, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, МИФНС России № 23 по Самарской области.

Определением от 21.03.2024, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФКУ УИИ по г. Новокуйбышевску УФСИН России по Самарской области.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новокуйбышевска Кулаева Д.Е., заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Представители заинтересованных лиц - Департамента охоты и рыболовства Самарской области, Министерства лесного хозяйства охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, МИФНС России № 23 по Самарской области, ФКУ УИИ по г. Новокуйбышевску УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, помощника прокурора г. Новокуйбышевск, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой г. Новокуйбышевска Самарской области проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в части сохранения животного мира.

Установлено, что ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом <№> от <Дата>.

<Дата> ФИО1 осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.30, п. «б» ч.3 ст.158, ч.3 ст.215.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Судимость у административного ответчика в настоящее время не снята и не погашена.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности определяются Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Указанный Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу положений ч.1, ч.2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум). Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч.8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Охотничий билет аннулируется на основании:1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи;2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;3) судебного решения.

Аналогичные положения закреплены в п.1, 17,18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца и формы охотничьего билета».

Согласно п. 25,25.1,26 Порядка аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Согласно ст.4 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире», животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам российской Федерации как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии <№> от <Дата>, выданный ФИО1, подлежит аннулированию.

На основании ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования заместителя прокурора г.Новокуйбышевска Самарской области Легостаева А.Е. к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости, обязании возвратить охотничий билет– удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии <№> от <Дата> в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2024 года.

Судья Е.В. Бурыкина