Решение № 2А-2240/2021 2А-2240/2021~М-1713/2021 М-1713/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-2240/2021

23RS0036-01-2021-003726-98 к делу № 2а-2240/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Прибылов А.А., при секретаре Дзюба К.О., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу на доходы физических лиц,

установил:

ИФНС России №3 по г. Краснодару обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в общей сумме 6 259 рублей 75 копеек.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ (глава 23 НК РФ). В связи с неисполнением своих обязанностей по уплате налога у него образовалась задолженность за 2018 год.

Административному ответчику направлено соответствующее требование о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено без удовлетворения, задолженность не погашена, в этой связи, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика образовавшуюся задолженность и пени, восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, просил восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с иском в суд.

Административный ответчик в судебном заседании возражал в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплатить законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ (глава 23 НК РФ).

Согласно п.4 и п.5 ст.226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговом) органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В соответствии со ст. 226 НК РФ<данные изъяты> ИНН <***> КПП 772501001 предоставил справку № 2673 от 25.02.2019 о доходах и суммах налога ФИО2 за 2018 год с рассчитанной суммой дохода налогоплательщика в размере <данные изъяты> и суммой налога, не удержанной налоговым агентом, в размере 6 178 рублей.

ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Инспекции Федеральной Налоговой службы № 3 по городу Краснодару с 09.10.2000.

Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ, сформировал сводное налоговое уведомление, в котором исчислил налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, за 2018 год. Срок оплаты не позднее 02.12.2019. Налоговое уведомление направлено заказным письмом в адрес налогоплательщика, однако налог в установленный срок оплачен не был.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ налоговым органом заказным письмом в адрес налогоплательщика направлено требование № 15195 от 04.02.2020, в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить в срок до 18.03.2020 задолженность за 2018 год по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6 178 рублей, пени в размере 81 рублей 75 копеек. В установленный срок требование не исполнено.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора. страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неисполнением требований у налогового органа возникли основания для взыскания задолженности в судебном порядке в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ.

На основании заявления инспекции мировой судья вынес судебный приказ № 2а-1712/2020 от 15.09.2020 о взыскании задолженности с ФИО2

Не согласившись с судебным приказом, ФИО2 обратился с заявлением об отмене вынесенного судебного приказа, в связи с чем, мировой судья 28.09.2020 вынес определение об отмене судебного приказа, в котором разъяснил, что налоговый орган вправе предъявить требования о взыскании задолженности в порядке искового заявления.

По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления налогоплательщиком задолженность не погашена.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, на основании п. 3 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ, у налогового органа возникли основания для взыскания задолженности в порядке административного искового производства.

С административным иском в суд административный истец обратился 19.04.2021, то есть за пропуском установленного законом срока.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок, считая его пропуск уважительным, в связи с поздним получением определения об отмене судебного приказа, проведения работ по актуализации сведений в информационных ресурсах налогового органа.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Суд учитывает, что налоговый орган получил копию определения мирового судьи несвоевременно, в связи с чем, считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения с административным иском в суд.

Согласно статье 31 НК РФ налоговым органам вменена обязанность взыскивать с налогоплательщиков недоимки, задолженность и пени по платежам в бюджет всех уровней.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 75 НК РФ определено, что пенями признается установленная этой нормой денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о залогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня считается в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, взыскать с административного ответчика ФИО2 ИНН <***> задолженность за 2018 год по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6 178 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 81 рублей 75 копеек.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождается: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемом Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ИФНС России № 3 по г. Краснодару освобождена от уплаты государственной пошлины, в этой связи, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика в доход государства госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИФНС России №3 по г. Краснодару пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление ИФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу на доходы физических лиц – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 № в пользу ИФНС России №3 по г. Краснодару задолженность за 2018 год по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6 178 рублей, пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 81 рубль 75 копеек, а всего подлежит взысканию 6 259 (шесть тысяч двести пятьдесят девять рублей) 75 копеек.

Взыскать с ФИО2 № в доход государства госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2021.

Судья