Решение № 2-298/2019 2-298/2019(2-4957/2018;)~М-4301/2018 2-4957/2018 М-4301/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-298/2019

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 17 января 2019г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Терентьевой М.Д.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-298/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 600кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>. Спорный земельный участок был предоставлен отцу истца Ч.Н.Т. 12.08.1960г. по договору № о предоставлении в пользование земельного участка под разведение сада, площадью 600кв.м. Границы земельного участка сложились в порядке пользования с августа 1960г., заборы никогда не передвигались, споров по границам с соседними землепользователями никогда не было. Спорный участок существует в границах, установленных при образовании (получении) последнего, более 28 лет назад. С момента получения земельного участка отец со своей семьей добросовестно, открыто, непрерывно владели и владеют спорным участком, используют его по назначению: огородили его забором, посадили фруктовые деревья, кустарники и прочие зеленые насаждения, построили дачный дом. С момента пользования указанным участком никто на данный участок не претендовал и не препятствовал в его пользовании по назначению. Отец Ч.Н.Т. при жизни владел спорным участком, после его смерти мать истца Ч.М.А., умершая ДД.ММ.ГГГГ., владела земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения. 03.12.2005г. земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, с декларированной (не уточненный по результатам межевания) площадью 600 кв.м. По этой причине права на спорный земельный участок зарегистрированы в УФСГРКиК по Самарской области в упрощенном порядке. Однако введение упрощенного порядка регистрации не лишает гражданина возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на земельные участки, оформленные в упрощенном порядке. В октябре 2017г. между истцом и ООО «Регион-С» заключен договор на проведение кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> В связи с уточнением местоположения границ данного земельного участка был произведен выезд на место, выполнена геодезическая съемка фактических границ земельного участка на местности, выполнен расчет координат, подготовлен прилагаемый межевой план в результате выполнения кадастровых работ. По результатам камеральной обработки полевых измерений фактическая площадь участка составила 662кв.м. Границы спорного земельного участка устанавливались по существующим заборам, также на основании сведений о смежных земельных участках с кадастровыми номерами: №, содержащихся в ЕГРН. Согласно заключению кадастрового инженера М.С.А. от 09.07.18г., земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 662кв.м, соответствует требованиям действующего законодательства. Увеличение площади земельного участка произошло в результате сложившегося порядка пользования, не за счет земель общего пользования. При нанесении координат данного земельного участка на кадастровую основу ГКН не выявлено пересечение границ со смежными земельными участками. В связи с тем, что в документах, подтверждающих право на спорный земельный участок, отсутствует графическое приложение, кроме того, фактическая площадь спорного участка отличается от площади по сведениям ЕГРН, истец лишена возможности во внесудебном порядке, в соответствии со ст.209 ГК РФ, надлежащим образом воспользоваться своим правом распорядится, принадлежим ей на праве собственности земельным участком, а именно, уточнить границы, площадь спорного участка и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами по результатам межевания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила установить местоположение границ земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, под садоводство, площадью 662 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат характерных точек, содержащимся в плане границ земельного участка, составленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» М.С.А. 30.10.18г., который считать неотъемлемой частью решения суда по указанному делу, считать данное решение суда основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 уточнила исковые требования, просила установить местоположение границ земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, под садоводство, площадью 662 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с каталогом координат характерных точек, содержащихся в плане границ земельного участка, составленном кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» М.С.А. 31.10.18г., который считать неотъемлемой частью решения суда по указанному делу, считать данное решение суда основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Истец ФИО1 и её представители по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Ответчик - администрация г.о.Самара, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо- департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило возражения на иск.

Третьи лица- ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв на иск, из которых следует, что спор по границам спорного участка не имеется, забор никогда не переносился.

Третьи лица- ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области не явились, извещены надлежащим образом.

Свидетель Б.Е.А. в судебном заседании показала, что в конце 1950-х, начале 1960-х годов её бабушке С.А.Я. был предоставлен земельный участок <адрес>, после её смерти земельный участок оформила её (свидетеля) мать Б.В.Я., с детства она ездила на указанный участок, границы участка бабушки и ФИО1 не менялись, менялась сетка, столбы оставались прежними, спора по границам земельного участка с ФИО1 не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 8, 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.17г., в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Установлено, что на основании решения исполнительного Комитета <данные изъяты> Городского Совета депутатов трудящихся № от 04.08.1960г. опытной станции по садоводству выделен земельный участок под сады научным работникам станции площадью 3,5га. за счет неудобных для сельскохозяйственного пользования земель. (т.2 л.д.2).

12.08.1960г. между <данные изъяты> опытной станцией по садоводству и Ч.Н.Т. заключен договор № о предоставлении последнему земельного участка <адрес> под разведение сада, площадью 600 кв.м, сроком на 5 лет с 12.08.1960г. по 12.08.1965г. По истечении пятилетнего срока пользования участком, дальнейшее закрепление на бессрочное пользование рабочему и служащему оформляется решением горисполкома с выдачей органам коммунального отдела справки (п.8 договора).

На основании решения <данные изъяты> горисполкома № от 04.08.1966г. Ч.М.А. предоставлен земельный участок площадью 600кв.м, расположенный по адресу: <адрес> под садоводство, в пожизненное наследуемое владение, что подтверждается свидетельством № от 28.12.1992г., сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 11.12.18г.

Согласно информации Управления Росреестра по Самарской области от 11.12.18г. по состоянию на 1992-1998г.г. Ч.М.А. предоставлен земельный участок площадью 600кв.м, расположенный по адресу: <адрес> под садоводство, в пожизненное наследуемое владение, на основании решения <данные изъяты> горисполкома № от 04.08.1966г.- свидетельство № от 28.12.1992г.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и принадлежащий на основании свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок № от 28.12.1992г. Ч.М.А., поставлен на кадастровый учет 03.12.2005г. с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.07.16г. после смерти матери Ч.М.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, относящегося к категории земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования -под садоводство, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.16г.

Согласно выписке из ЕГРН от 30.10.18г., граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 06.07.18г. о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета следует, что представленный ФИО1 межевой план не соответствует требованиям законодательства, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона, либо на основании карт(планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и(или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, и подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Согласно сообщению ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 21.11.18г., при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 662кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 12.12.18г. следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № в внесены в реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках на основании свидетельства о праве собственности на землю от 28.12.1992г. №. Проведение данных работ не предусматривало передачу данных на хранение документов.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от 20.12.18г. следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует землеустроительное (межевое) дело на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сообщению департамента градостроительства г.о.Самара от 10.01.19г. земельный участок площадью 662кв.м, расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61, ограничений в использовании не имеется, земельный участок находится вне границ красных линий, не расположен в границах лесов Самарской области, установленных в соответствии с приказом Рослесхоза от 01.06.18г. №462.

Из заключения кадастрового инженера ООО «<данные изъяты> М.С.А.. от 31.10.18г. следует, что проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.16г. По результатам камеральной обработки установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 662 кв.м. Наличие пересечений и чересполосиц со смежными земельными участками по сведениям ЕГРН не выявлено. Съемка земельного участка проводилась в светлое время суток, по существующим границам (заборам) земельного участка. Разница между декларированной площадью и площадью, утоненной при межевании, не превышает предельный минимальный размер участка для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования (300кв.м.). Согласно ч.10 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, графическое приложение к выписке из ЕГРН от 15.09.16г. отсутствует. При отсутствии данного документа, границы земельного участка устанавливаются на основании сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, также отсутствуют. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Фактически уточняемый земельный участок расположен в кадастровом квартале №, границы согласованы в соответствии с действующим законодательством, споры по границам отсутствуют, права третьих лиц не нарушены.

Судом установлено, что спор по границам земельного участка истца отсутствует, что подтверждается актами согласования, истец несет бремя содержания указанного земельного участка, притязаний третьих лиц не имеется, разница между декларированной площадью и площадью, уточненной при межевании (62кв.м) не превышает предельный минимальный размер для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, спорный земельный участок существует в данных границах более 15 лет, что подтверждается планом границ земельного участка, изготовленный ООО «<данные изъяты>» 31.10.2018г., письменными отзывами третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6 на исковое заявление, показаниями свидетеля Б.Е.А.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 662 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану границ земельного участка, составленного 31.10.2018г. кадастровым инженером ООО «<данные изъяты>» М.С.А.

Настоящее решение является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о характерных точках границ указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2019г.