Решение № 2А-291/2019 2А-291/2019~М-271/2019 М-271/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-291/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Масловой Т.Г.,

с участием пом. прокурора Шатковского района Нижегородской области Плакуновой Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ладошкиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шатковского районного суда Нижегородской области административное дело по заявлению ОМВД России по Шатковскому району об установлении административного надзора ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок в 2 года ФИО2, с установлением административных ограничений.

Свое требование административный истец мотивировал тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженец: р<адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шатковским районным судом Нижегородской области, за совершение девяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы условно и испытательным сроком 3 года. Постановлением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Шатковскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После постановки на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

· ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере - 600 рублей;

· ДД.ММ.ГГГГг. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложен административный штраф в размере - 610 рублей.

Поскольку ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время является лицом, формально попадающим под действие административного надзора, а так же им в течение года было совершено 2 (два) административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на основании: п. 1, ч. 1, ст. 3; ч. 1 и 2 ст. 4; п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области поддержал иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления ему административного надзора, между тем, сообщил, что действительно в течение года дважды привлекался к административной ответственности, копии постановлений получил на руки, их не обжаловал. Штрафы не оплатил в связи с финансовыми трудностями.

Заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд проходит к следующему.

В соответствии со п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст. 2 указанного федерального закона.

По п. 2 ч. 1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Шатковского районного суда Нижегородской области за совершение девяти преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, отменено условное осуждение ФИО2 по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 4 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области условно досрочно на неотбытый срок 1 месяц 20 дней.

Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Шатковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За период после освобождения из мест лишения свободы и постановки на учет в ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области ФИО2 совершил два правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности по главе 20 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства доказаны копиями постановлений, которые ФИО2 вручались. Обстоятельства совершения им правонарушений установлены постановлениями, вступившими в законную силу, которые, ФИО2 в установленном законом порядке не обжаловал, для установления административного надзора достаточно совершения лицом двух правонарушений в течение года, что у него имеется.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока погашения судимости два административных правонарушения по главе 20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что ФИО2 заслуживает установления административного надзора, т.к. после освобождения из мест лишения свободы осужденный совершал правонарушения, то есть должных выводов о необходимости формирования законопослушного поведения в период непогашенной судимости для себя не сделал, вследствие чего установление срока административного надзора необходимо для дополнительного контроля за поведением осужденного в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Обсудив предложенный заявителем объем ограничений, суд находит, что все данные ограничения будут способствовать превентивным целям административного надзора, не ограничивают право осужденного на труд.

Согласно ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается судом на определенный срок, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО2 не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на учете у врача-нарколога, вследствие чего суд находит, что предложенный заявителем срок административного надзора чрезмерным не является и будет способствовать закреплению законопослушной модели поведения у ФИО2 Указанный срок не выходит за рамки сроков погашения его судимости, вследствие чего может быть применен судом.

В соответствии с частью 1 ст. 107 КАС РФ с ФИО2 следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден административный истец при подаче заявления в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ОМВД России по Шатковскому району Нижегородской области об установлении административного надзора ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО2 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать ФИО2 являться для регистрации в ОМВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения один раз в месяц, согласно утвержденного ОМВД графика;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня (за исключением случаев нахождения на работе).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Разъяснить ФИО2 его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о сложении части ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Шатковский районный суд Нижегородской области.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Г. Маслова