Решение № 2-174/2017 2-174/2017~М-166/2017 М-166/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-174/2017

Дело № 2-174/2017
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 20 июля 2017 года

Старицкий районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при секретаре Егоркиной А.А.,

с участием: истца Волошин Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волошин Ю.З. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ней,

установил:

Волошин Ю.З. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старицком районе Тверской области об установлении факта принадлежности ей трудовой книжки, выданной 30 августа 1967 года на имя Валько-Волошин Ю.З. и признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости с 20 апреля 2017 года.

В обоснование исковых требований указала, что 20 апреля 2017 года она обратилась в Управление ПФР в Старицком районе Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии, приложив копию своей трудовой книжки, заполненной 30.08.1967 года. Протоколом заседания комиссии УПФР в Старицком районе от 06.06.2017 года № принято решение не принимать к зачету для назначения страховой пенсии по старости предоставленную ею трудовую книжку. Решением УПФР от 06.06.2017 года № рассмотрение ее заявления о назначении страховой пенсии по старости было приостановлено до 20.07.2017 года. Основание для принятия решения послужило то, что в трудовой книжке ее имя указано как «Ю.», тогда как согласно ее документам(паспорту гражданки Украины, удостоверению вида на жительство, страхового свидетельства) ее имя значится как «Ю.». Ошибка в написании имени в трудовой книжке произошла по причине того, что в быту ее называли «Ю.», поэтому внимание на ошибку она не обратила. Трудовая книжка действительно принадлежит ей, все записи в трудовой книжке соответствуют ее биографии, периодам проживания до 1984 года в <адрес>, с 1984 года и до 1992 года в <адрес>, затем снова в <адрес>. Иным путем, кроме обращения в суд, установить факт принадлежности ей трудовой книжки не представляется возможным из-за давности времени. Полагает, что у нее возникло право на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в УПФР.

Определением суда от 06 июля 2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Старицком районе Тверской области надлежащим ответчиком Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное).

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по указным в иске основаниям, пояснила, что она гражданка Украины, имеет вид на жительство на территории Российской Федерации.

В 2004 году пенсионными органами Украины на основании той же трудовой книжки, выданной 30 августа 1967 года, ей была назначена пенсия по старости, которую она получала в период проживания на территории Украины. В Российской Федерации проживает с 2015 года. В марте 2017 года оформила вид на жительство, 20 апреля 2017 года обратилась в ГУ-УПФР в Старицком районе Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на территории России. Однако назначение пенсии ей было приостановлено, так как в предоставленной ею трудовой книжке ее имя было написано ошибочно как «Ю.». Полагала, что ошибка возникла по вине работника, заполнявшего трудовую книжку, поскольку в быту ее звали «Ю.». Иным способом, кроме обращения в суд, исправить ошибочную запись не представляется возможным, поскольку трудовая книжка была выдана на территории Украины, предприятием, которое в настоящее время ликвидировано.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, при надлежащем извещении, в письменном отзыве на иск просил о рассмотрении дела без участия своего представителя, указал, что право истицы ФИО1 на страховую пенсию не утрачено, отказа в назначении пенсии не было, право на страховую пенсию у нее возникает с 01.05.2017 года при условии повторного обращения в течение 6 месяцев после регистрации на территории Российской Федерации с учетом предоставления всех необходимых документов.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истицу, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую (ранее трудовую) пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 3 статьи 4 того же Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьей 3 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" постоянно проживающим иностранным гражданином, а также лицом без гражданства признается лицо, имеющее вид на жительство.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 4).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статьей 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. (участниками которого, в том числе, являются Российская Федерация и Украина) установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии со статьей 7 Соглашения от 13.03.92 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Письмом ПФ РФ от 26.12.2003 N ЛЧ-09-25/13577 "О соблюдении законодательства при назначении трудовой пенсии иностранным гражданам и лицам без гражданства" разъяснено, что применительно к переселенцам из государств - участников Соглашения от 13.03.92 государство, назначившее пенсию, может продолжать выплату пенсии переселившемуся пенсионеру до приобретения им права на пенсию соответствующего вида в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 264, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и подтверждается национальным паспортом (л.д.7), что истица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Украины, имеет вид на жительство на территории Российской Федерации от 22 марта 2017 года со сроком действия до 22 марта 2022 года (л.д.6).

20 апреля 2017 года, после получения вида на жительство в Российской Федерации, ФИО1 обратилась в ГУ- УПФР в Старицком районе Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно материалам выплатного дела ФИО1, предоставленного пенсионным органом Украины, с 2004 года ей была назначена пенсия, которая выплачивалась пенсионным фондом Украины по 30 апреля 2017 года включительно (л.д. 21-35).

С материалами выплатного дела ФИО1 пенсионным органом Украины представлена трудовая книжка, выданная 30 августа 1967 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 33-35).

Согласно протоколу заседания № от 06 июня 2017 года комиссией УПФР в Старицком районе Тверской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданами было принято решение не принимать к зачету для назначения страховой пенсии по старости данную трудовую книжку, поскольку в удостоверяющем личность заявителя документе (вид на жительство) она значится как ФИО1 (л.д. 36).

В связи с данным обстоятельством, решением УПФР в Старицком районе Тверской области от 06.06.2017 года № рассмотрение заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости было приостановлено до 20.07.2017 года. Заявителю предложено предоставить решение суда о принадлежности трудовой книжки (л.д. 37).

Обращаясь в суд, заявитель ФИО1 указала на ошибочность указания в трудовой книжке ее имени как «Ю.», предоставив в подтверждение своим доводам национальный паспорт гражданина Украины, вид на жительство № от 22.03.2017 года, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №, выданные на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д.6-8).

Факт принадлежности истице ФИО1 вышеназванной трудовой книжки подтверждается показаниями свидетеля О. пояснившего, что ФИО1 его мать, проживает с ней с рождения, знает, что она работала в <данные изъяты> в совхозе, затем, после переезда семьи на Украину, работала в Жилищно-эксплуатационной организации дворником. В быту и среди родственников мать часто называли «Ю.».

Не доверять таким показаниям свидетеля у суда нет оснований, поскольку они последовательны, согласуются с показаниями истицы и другими, исследованными судом доказательствами, в том числе, с записями с спорной трудовой книжке.

Кроме того, из материалов заведенного на Украине выплатного дела ФИО1 видно, что при назначении пенсии был принят стаж работы согласно предоставленной в дело трудовой книжке, выданной 30 августа 1967 года.

Таким образом, судом достоверно установлено, что представленная суду трудовая книжка, выданной 30 августа 1967 года, принадлежат истице ФИО1

Установление факта принадлежности трудовой книжки имеет для ФИО1 юридическое значение, так как необходимо для решения вопроса о назначении трудовой пенсии по старости, право на которую у нее возникло.

Иным, несудебным способом установление данного факта невозможно, ввиду давности срока заполнения трудовой книжки, нахождения организации за пределами РФ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требования истицы о признании за ней права на назначение страховой пенсии с 20.04.2017 года, учитывая следующее.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В то же время, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ закреплено право на обращение в суд, согласно которой заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФР в Старицком районе от 06.06.2017 года, принятым по заявлению ФИО1 о назначении пенсии, было приостановлено рассмотрение ее заявления в связи с разночтением имени в трудовой книжке и предложено предоставить решение суда о принадлежности трудовой книжки.

Решение об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии органами ПФР не принималось.

При таких обстоятельствах, нарушения действиями ответчика права истицы на назначение страховой пенсии не имеется, поскольку в отсутствие отказа в назначении страховой пенсии право ФИО1 на назначение пенсии не утрачено, а исковые требования о признании за ней этого права заявлены преждевременно, без наличия на то оснований.

В силу вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости не усматривается.

Вместе с тем, вышеуказанное не лишает права ФИО1 на судебную защиту в дальнейшем, в случае, если при последующем рассмотрении ее заявления о назначении пенсии органами Пенсионного фонда в назначении пенсии будет отказано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на назначение страховой пенсии по старости с момента обращения за ней удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки б/н, заполненной 30 августа 1967 года на имя ФИО2, заявителю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, гражданке Украины.

В удовлетворении остальных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 21 июля 2017 года.

Председательствующий