Решение № 2А-296/2025 2А-296/2025~М-86/2025 М-86/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-296/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Моловой Ж.Г., при секретаре судебного заседания М.И.Р.,

с участием: помощника прокурора <адрес> С.А.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Прохладненский» А.Э.Ф., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика С.П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Прохладненский» к С.П.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики поступило административное исковое заявление МО МВД России «Прохладненский» к С.П.А., в котором просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Заявление мотивировано тем, что в отношении С.П.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, тот есть на восемь лет с административными ограничениями в виде: запрет на выезд за пределы КБР без разрешения ОВД, явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц. После освобождения из мест лишения свободы прибыл к избранному месту жительства по адресу: КБР, <адрес>. С момента освобождения и до настоящего времени неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГг. С.П.А. нанес телесные повреждения Ф.Д.В. в ходе словесной ссоры, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий указанных в ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГг. являясь лицом отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные обязанности, а именно не уведомил МО МВД России «Прохладненский» о смене места жительства. Согласно характеристике УУП МОМВД России «Прохладненский» Г.И.А., С.П.А. склонен к совершению правонарушений и преступлений. Административный истец обратился с указанным исковым заявлением поскольку С.П.А., состоящий по административным надзором, имеющий не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, допускающий правонарушения, «посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучия населения и общественную нравственность», будучи привлеченным к административной ответственности, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, в связи с чем нуждается во всестороннем контроле со стороны органов внутренних дел, в связи с чем, необходимо рассмотреть вопрос об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время сток. В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Прохладненский» А.Э.Р. поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить заявленные административные требования. Административный ответчик С.П.А. не возражал против удовлетворения иска. Помощник прокурора <адрес> С.А.Ю. также полагал необходимым установить указанные ограничения и удовлетворить заявленные требования. Изучив доводы административного искового заявления, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики приходит к следующему. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики С.П.А. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрет на выезд за пределы КБР без разрешения ОВД, явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из содержания части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3). Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В статье 4 Закона N 64-ФЗ определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре. В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей. На основании изложенного применив указанные положения закона, принимая во внимание, что С.П.А. имеет непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, конкретные обстоятельства дела, данные о личности С.П.А., привлечение к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении С.П.А. является необходимым, целесообразным и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена) преступлений и (или) иных правонарушений. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 -180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Прохладненский» к С.П.А. об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить С.П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ранее установленным решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий Ж.Г.Молова

Копия верна:

Судья Прохладненского районного суда Ж.Г.М.