Решение № 2-5134/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-5134/2021

дело № 2-5134/2021 05 июля 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Андреевой Ольги Юрьевны,

при секретаре Литовченко Ольге Владимировне,

с участием истца – представителя ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – ФИО1, действующей на основании доверенности от 11.01.2021г. сроком по 31.12.2021г. (л.д.213),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО2, ПАО «Сбербанк России» о взыскании денежных средств, обязании перечислить денежные средства,

У С Т А Н О В И Л:

30.09.2018г. в ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило заявление Д., которое было подано ФИО2 на основании доверенности от 15.03.2015г., о возмещении расходов по приобретению технических средств реабилитации.

01.11.2018г. ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ было принято решение о выплате компенсации, 14.11.2018г. на лицевой счет Д., открытый в ПАО «Почта Банк» были перечислены денежные средства в размере 2.781 руб. 45 коп.

Первоначально, ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ обратилось в суд с иском к ФИО2 и ПАО «Сбербанк России» о взыскании 2.781 руб. 45 коп. в солидарном порядке, в обоснование иска указав, что решение о выплате компенсации было принято после смерти Д., умершего 02.10.2018г. (л.д.1-5).

Впоследствии, ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ представлен уточненный иск, в котором Фонд просит суд обязать ПАО «Сбербанк России» перечислить денежные средства, находящиеся на счете Д. № в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк России» в размере 2.781 руб. 45 коп. на счет ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ (л.д.191).

Учитывая, что от первоначально заявленных исковых требований ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ не отказался, предметом рассмотрения являются требования о взыскании денежных средств с ФИО2 и с ПАО «Сбербанк России» и об обязании ПАО «Сбербанк России» перечислить денежные средства.

Истец - представитель ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ – ФИО1, действующая на основании доверенности от 11.01.2021г. сроком по 31.12.2021г. (л.д.213), - в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования об обязании ПАО «Сбербанк России» перечислить денежные средства поддержала.

Ответчик – ФИО2 – в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом по месту своей регистрации.

Ответчик – представитель ПАО «Сбербанк России» - в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что Д., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в соответствии с ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» имел право на получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005. №2347-р, - подгузники являются техническим средством реабилитации.

В соответствии с ч.6 ст.11 ФЗ от 24.11.1995г. №181-ФЗ – если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Пунктом 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2011г. №57н (ред. от 24.10.2014.) - компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность; индивидуальной программы реабилитации инвалида; страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

30.09.2018г. в ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ поступило заявление Д., которое было подано ФИО2 на основании доверенности от 15.03.2015г., о возмещении расходов по приобретению технических средств реабилитации, а также были представлены все необходимые документы (л.д.32-39).

Пунктом 6 Порядка выплаты компенсации предусмотрено, что решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации. Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия указанного решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации.

Приказом №1416-ТС от 01.11.2018 ГУ – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ принято решение о выплате ФИО3 компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации (л.д.40-41).

14.11.2018г. на счет Д. № в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк России» были перечислены денежные средства в размере 2.781 руб. 45 коп. (л.д.42, л.д.78).

В обоснование иска указано, что на момент принятия ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ решения о выплате Д. компенсации, Д. уже умер, а потому перечисленные денежные средства не могут входить в состав наследственного имущества и были перечислены ошибочно, в связи с поздним поступлением сведений о смерти Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в силу действующего законодательства Д. при жизни имел право как на получение технических средств реабилитации, которые должны были быть ему предоставлены как инвалиду за счет средств федерального бюджета, так и имел право на получение денежной компенсации за приобретение таких средств за собственный счет.

Заявление от имени Д. и все необходимые документы были предоставлены в ГУ - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 30.09.2018г., т.е. при жизни Д.

Правоспособность гражданина возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (ст. 17 ГК РФ). Обладание правоспособностью призвано обеспечить каждому гражданину юридическую возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять свои потребности, реализовывать интересы.

Проявлением дееспособности лица являются именно действия, направленные на приобретение и осуществление гражданских прав и обязанностей.

Реализация инвалидом права на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации обусловлена проведением соответствующим органом оценки представленных им документов, т.е. получение такой компенсации основывается на принятии официального акта, которым и признается субъективное право конкретного лица на возврат из бюджета денежных средств.

Смерть лица как юридический факт относится к событиям, с которыми закон связывает переход права собственности в рамках универсального правопреемства.

Таким образом, поскольку инвалид, обладающий правом на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, при жизни в установленном законом порядке реализовал свое право, соответственно, денежные суммы, причитающиеся ему в качестве такой компенсации, могут расцениваться и как имущество, подлежащее включению в состав наследственного имущества.

Право инвалида на получение из бюджета денежных средств в связи с самостоятельно приобретенными техническими средствами реабилитации не связано неразрывно с его личностью, и в отношении него законом не исключается правопреемство.

Нормами ч.1 ст.1183 ГК РФ предусмотрено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Доводы представителя истца о том, что решение о компенсации расходов за произведенные самостоятельно гражданами льготных категорий на приобретение технических средств реабилитации принимается в течение 30 дней со дня принятия уполномоченным органом заявления о выплате компенсации, на день смерти сумма, подлежащая возврату из бюджета, уполномоченным органом не была установлена, не могут быть приняты во внимание, поскольку действующим законодательством предусмотрен срок для принятия такого решения - в течение 30 дней, а не по истечении 30 дней.

Таким образом, Д. при жизни реализовал свое право на получение денежной компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, им были соблюдены все условия для получения указанной выше компенсации, предоставлены документы, подтверждающие расходы по приобретению средств реабилитации, однако по независящим от него причинам, а именно в связи со смертью, компенсация не была им получена.

Кроме того, ПАО «Сбербанк России», по мнению суда, не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку в его компетенцию не входит распоряжение денежными средствами, зачисленными на счет гражданина, даже если такие денежные средства были перечислены ошибочно.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 68, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к ФИО2, ПАО «Сбербанк России» о взыскании денежных средств, обязании перечислить денежные средства, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.07.2021 года.

УИД: 78MS0041-01-2020-000314-22