Решение № 2А-2017/2022 2А-2017/2022~М-2092/2022 М-2092/2022 от 21 декабря 2022 г. по делу № 2А-2017/2022

Дело № 2а-2017/2022

...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г. Чусовой Пермский край

Чусовской городской суд Пермского края, в составе:

судьи Берген Т.В.,

рассмотрев в г. Чусовом, в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции налоговой службы № 21 по Пермскому краю ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в размере 535 рублей 84 копеек, в том числе недоимки по транспортному налогу за налоговый период дата года в сумме 493 рублей, пени за неуплату транспортного налога за налоговый период дата года в сумме 42 рублей 84 копеек, а также издержек, связанных с рассмотрением административного дела в размере 78 рублей.

В обосновании требований, указав следующее, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, имел в собственности автомобиль легковой ВАЗ-21099, 2000 года выпуска, регистрационный знак А868ЕС159, мощностью 67, 00 (дата возникновения собственности дата, дата отчуждения дата). ФИО1 начислен транспортный налог за налоговый период 2016 года в сумме в сумме 493 рублей, который в установленный срок не уплачен, сумма недоимки за налоговый период 2016 года (на недоимку 493 рублей) составляет 42 рублей 84 копеек: за период просрочки с дата по дата по требованию ... в размере 18 рублей 54 копеек; за период просрочки с дата по дата по требованию ... в размере 7 рублей 23 копеек; за период просрочки с дата по дата по требованию ... в размере 9 рублей 19 копеек; за период просрочки с дата по дата по требованию ... в размере 7 рублей 88 копеек. Всего пени по транспортному налогу за налоговый период 2016 года – 42 рублей 84 копеек. До обращения в суд, в адрес административного ответчика направлены требования: ..., ..., ..., ... с предложением добровольно уплатить начисленные суммы налога и пени. ФИО1 Срок уплаты по самому раннему требованию ... от дата – до дата, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок истекал дата (3 года 6 месяцев), судебный приказ ...а-3147/2022 вынесен дата, отменен дата, течение шестимесячного срока обращении в суд началось с дата, обращение с административным иском последовало в срок.

Административный ответчик ФИО1 о нахождении административного дела в суде уведомлен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, из которого следует, что не согласен с требованиями административного истца. С его банковской карты дата сняты денежные средства в сумме ... рублей ... копеек. дата он обратился в Межрайонную ИФНС ... по адрес с заявлением о выяснении основания списания указанных денежных средств, оплатив государственную пошлину в размере ... рублей и дополнительно сумму ... рублей ... копеек, согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанности по уплате налогоплательщиком, в связи с уплатой налога, прекращаются. В письменном ответе Межрайонная ИФНС № ... по от дата указывают на то, что налоговое уведомление за дата год за ... от дата направлено налогоплательщику в электронном виде, как пользователю личного кабинета. Уведомления на уплату транспортного налога в дата году и в дата году приходили письмом по почте. Уведомления и требования на уплату недоимки и пени в сумме ... рублей ... копеек налогоплательщику не доставлялись, ни одним из способов перечисленных в статьях 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации. В ответе Межрайонной ИФНС ... по адрес отражено лишь об отправке уведомления ... от дата. Приложенные к административному исковому заявлению копии уведомления и требований ..., ..., ..., ... не являются письменными доказательствами, так как при отсутствии оригиналов невозможно установить их достоверность: не оформлены надлежащим образом, не указана дата направления первого требования, причины отзыва и направление последующих, информация о вручении налогоплательщику, способ направления налоговых документов адресату. Также указал, что он не является пользователем сервиса «Личный кабинет» и портала «Госуслуги» до дата года, то получение уведомлений и требований таким способом исключался. Доказательства, подтверждающие отправку налоговых требований на бумажном носителе по почте, не представлены. Фактически налоговые документы, ни по электронному адресу, ни почтой по адресу налогоплательщика, не направлялись, что является неисполнением административным истцом требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 287 КАС РФ. На момент подачи Межрайонной ИФНС № 21 по Пермскому краю заявления о выдаче судебного приказа от дата, срок исковой давности об уплате налога истек, в связи, с чем просит применить последствия срока исковой давности, отказать в удовлетворении административных исковых требований.

В возражения на доводы ФИО1, Межрайонная ИФНС ... по Пермскому краю представила письменное мнение, из которых следует, что дата был выдан судебный приказ ... в отношении ФИО1 на сумму ... рублей ... копеек. Данный судебный приказ дата отменен. Задолженность на сумму ... рублей ... копеек была взыскана по судебному приказу, в том числе: ... рублей – налог, ... рублей ... копеек – пени. Налогоплательщиком были добровольно погашены пени по транспортному налогу в размере ... рублей ... копеек. Вместе с тем, после отмены судебного приказа, ФИО1 обратился с заявлением о повороте исполнения судебного приказа, дата заявление было удовлетворено, взысканные суммы ФИО1 были возвращены. Административный ответчик был зарегистрирован в личном кабинете дата (дата первичной регистрации в сервисе). Отказа от пользования личным кабинетом от налогоплательщика не поступало. Налоговое уведомление ..., требования ... были направлены ФИО1 посредством личного кабинета. Налоговое уведомление ... от дата (за налоговый период дата года) было открыто и прочитано административным ответчиком. Налоговое уведомление ..., административный ответчик не открывал. Суммы по транспортному налогу за налоговый период дата года им были уплачены в установленный срок. Налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленного заказным письмом. Инспекцией, вместе с административным исковым заявлением были направлены требования, входящие в его предмет, которые были дата получены административным ответчиком. Сумма налога, пени, подлежащая взысканию после выставления требований ... не превысила ... рублей. Срок уплаты по самому раннему требованию ... от дата) – до дата, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам с дата истекал дата (3 года, 6 месяцев). Судебный приказ вынесен дата, следовательно налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с соблюдением установленного срока. Судебный приказ ... от дата в связи с поступлением возражений налогоплательщика отменен дата. Следовательно, течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ началось с дата, то есть от даты вынесения определения об отмене судебного приказа. Указанный срок для обращения Инспекции в суд за взысканием недоимки в порядке искового производства истекает дата. Данное исковое заявление подано инспекцией в суд дата, то есть в пределах срока.

Исследовав материалы дела, приказное производство ... суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

За неуплату налогов причитающихся сумм налогов, в установленный срок предусмотрена ответственность.

Согласно части 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах ( пункт 2).

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России ... по адрес.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Частью 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 данного пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах;

В соответствии с частью 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

ФИО1 имел в собственности легковой автомобиль ... регистрационный номер ... (мощность двигателя ...), дата возникновения собственности дата, дата отчуждения собственности дата.

ФИО1 начислен транспортный налог за дата год в сумме ... руб., согласно налоговому уведомлению ... от дата за период нахождения в дата году автомобиля в собственности, расчет налога, изложенный в уведомлении судом проверен, налог начислен пропорционально времени владения автомобилем. Налог взыскивается в сумме ... руб. ... коп.

В установленный в налоговом уведомлении срок до дата, транспортный налог ФИО1 не уплачен.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, административному ответчику начислены пени за период с дата по дата в размере ... руб. ... коп., с дата по дата в размере ... руб. ... коп., с дата по дата в размере ... руб. ... коп., с дата по дата в размере ... руб. ... коп., всего пени по транспортному налогу – ... руб. ... коп. Расчет пени проверен судом, признан правильным.

В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, пени: ... от дата, срок уплаты дата; ... от дата, срок уплаты дата, ... от дата, срок уплаты до дата, ... от дата, срок уплаты до дата. Расчет пени, включенных в вышеуказанные требования, судом проверен, признан арифметически правильным.

Согласно пункта 1 статьи 70 Налогового кодека Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с данным Кодексом.

В случае, если сумма недоимки не превышает ... рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок уплаты по требованию ... от дата (самое ранее требование ) - не позднее дата, требование направлено через личный кабинет налогоплательщика ( в установленный срок- в течение ... месяцев со дня истечения срока об уплате налога дата), которое было получено им, то есть открыто и прочитано дата, предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи заявления мировому судье истекал дата (3 года + 6 месяцев) ( сумма налога не превысила ... руб.), заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье дата, судебный приказ ... вынесен мировым судей дата, отменен дата в связи с поступившими возражениями, течение шестимесячного срока на обращение в суд с исковым заявлением началось с дата, то есть, со следующей даты после отмены судебного приказа, с административным исковым заявлением МИФНС ... по адрес обратились в установленный законом срок дата (согласно почтового штемпеля на конверте).

Таким образом, процедура взыскания налога и пени административным органом соблюдена. Материалы дела содержат допустимые доказательства (уведомление налогового органа об уплате налога, требования, сведения из КРСБ), подтверждающие наличие задолженности у ФИО1

Имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Доводы ФИО1 о том, что с его банковской карты дата сняты денежные средства в сумме ... рублей ... копеек. дата он обратился в Межрайонную ИФНС ... по адрес с заявлением о выяснении основания списания указанных денежных средств, оплатив государственную пошлину в размере ... рублей и дополнительно сумму ... рублей ... копеек, согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанности по уплате налогоплательщиком, в связи с уплатой налога, прекращаются. Судом отклоняются, поскольку в соответствии со статьей 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2); установленных пунктом 3 названной статьи обязательств, с которыми закон связывает прекращение обязанности по уплате налога также не установлено, так как согласно материалов дела мировым судьей был вынесен судебный приказ, в рамках исполнения которого с налогоплательщика взыскана сумма задолженности, после чего судебный приказ отмене, а денежные средства Мальцеву ПА.В. возвращены путем подачи им заявления о повороте исполнения судебного акта.

Доводы ФИО1 о том, что в письменном ответе Межрайонная ИФНС ... по адрес от дата указывает на то, что налоговое уведомление за дата год за ... от дата было направлено налогоплательщику в электронном виде, как пользователю личного кабинета. Уведомления на уплату транспортного налога в дата году и в дата году приходили письмом по почте. Уведомления и требования на уплату недоимки и пени в сумме ... рублей ... копеек налогоплательщику не доставлялись, ни одним из способов перечисленных в статьях ... Налогового кодекса Российской Федерации. В ответе Межрайонной ИФНС ... по адрес отражено лишь об отправке уведомления ... от дата. Приложенные к административному исковому заявлению копии уведомления и требований ..., ..., ..., ... не являются письменными доказательствами, так как при отсутствии оригиналов невозможно установить их достоверность: не оформлены надлежащим образом, не указана дата направления первого требования, причины отзыва и направление последующих, информация о вручении налогоплательщику, способ направления налоговых документов адресату, суд считает несостоятельными исходя из следующего.

Представленные административным истцом в материалы административного дела доказательства, вопреки доводам административного ответчика, надлежащим образом заверены и соответствуют требованиям статьей 59, 60, 61, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оснований не доверять имеющимся в административном деле доказательствам суд не усматривает.

Доводы ФИО1 о том, что налоговым органом не соблюден порядок направления в его адрес налогового уведомления, опровергаются материалами административного дела и, соответственно, не влекут признания необоснованными заявленных МИФНС России ... по адрес требований.

Исходя из изложенных обстоятельств и положений законодательства о налогах, суд приходит к выводу об исполнении налоговым органом обязанности по направлению в адрес налогоплательщика ФИО1 налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени должным образом.

Доводы ФИО1 о том, что он не является пользователем сервиса «Личный кабинет» и портала «Госуслуги» до дата года, то получение уведомлений и требований данным способом исключался. Доказательства, подтверждающие отправку налоговых требований на бумажном носителе по почте, не представлены. Фактически налоговые документы, ни по электронному адресу, ни почтой по адресу налогоплательщика, не направлялись, что является неисполнением административным истцом требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 287 КАС РФ, являются несостоятельными, исходя из следующего.

В силу положений статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 4 пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 пункта 2 статьи 11.2).

В соответствии с частью 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абзац 4 части 4 статьи 31).

Факт регистрации налогоплательщика в личном кабинете ФИО1 подтвержден материалами дела.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 52, пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судами и следует из материалов дела, уведомление ... от дата об уплате транспортного налога и требования ... от дата, ... от дата, ... от дата, ... от дата направлены административному ответчику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами из личного кабинета налогоплательщика.

Доводы административного ответчика о неполучении им вышеуказанных налогового уведомления и требований, судом отклоняются, поскольку, исходя из представленных в материалы дела документов, личный кабинет налогоплательщика заблокирован не был, факт использования личного кабинета установлен, что не свидетельствует о том, что налоговым органом не исполнена обязанность по направлению документов.

Выражая несогласие с доводами административного истца, административный ответчик ссылается на не направление в его адрес налоговым органом уведомления и требований, поскольку размещение данных документов в личном кабинете налогоплательщика факт вручения не подтверждает.

Данный довод подлежит отклонению, поскольку доказательств обращения в адрес налогового органа с уведомлением в порядке абзаца 5 части 2 статьи 11.2 НК РФ ФИО1 в материалы дела не представлено, вместе с тем, сведения о размещении уведомления и требований в личном кабинете налогоплательщика в деле имеются. Вопреки доводам административного ответчика, налоговые уведомление и требования направлены в адрес ФИО1 с соблюдением положений статей 11.2, 52, 69, 70 НК РФ, поскольку материалами административного дела подтвержден факт наличия у административного ответчика личного кабинета налогоплательщика, неиспользование которого, на что в обоснование возражений ссылается ФИО1, не свидетельствует о невыполнении УФНС России по ... по адрес своей обязанности по направлению налоговых уведомлений и требований. Требования соответствуют требования части 4 статьи 69 НК РФ. Каких-либо оснований для признания документов, представленных налоговым органом, недопустимыми доказательствами не имеется. Представленные документы исходят от компетентного органа, соответствуют установленной форме и содержат все необходимые реквизиты. Доказательств, свидетельствующих об обращении ФИО1 с заявлениями об отказе от пользования личным кабинетом налогоплательщика либо о прекращении доступа к личному кабинету налогоплательщика, суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии со статьями 333.18, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 в доход бюджета Чусовского городского округа подлежит уплате госпошлина в размере ... руб. ... коп., из расчета: (...%) но не менее ... руб.

Статьей 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к судебным издержкам отнесены почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами;

Согласно статье 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные судебные расходы по делам о взыскании обязательных платежей и санкций пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административным истцом предоставлены доказательства несения расходов на отправку ответчику копии искового заявления заказным письмом с уведомлением в сумме ... руб.... коп. (расходы подтверждены документально списком внутренних почтовых отправлений от дата).

Указанная сумма расходов подлежит взысканию с ответчика, доказательств, подтверждающих освобождение от уплаты судебных издержек, в материалы дела не предоставлено.

Руководствуясь статьями 170-185, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...), проживающего по адресу: адрес в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Пермскому краю – недоимку по транспортному налогу за налоговый период дата года в сумме 493 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу за налоговый период дата года в сумме 42 руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО1 пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю судебные расходы в сумме 78 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чусовского городского округа госпошлину в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней, со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Судья Т.В. Берген