Решение № 2А-821/2017 2А-821/2017~М-377/2017 А-821/2017 М-377/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2А-821/2017

Дело №а-821/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску начальника Управления МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установлении ему ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

начальник Управления МВД России по <адрес> полковник полиции ФИО4 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 1 (одного) месяца лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО1, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения и ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год и установлены следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес>; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОП № Управления МВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов без разрешения ОП № Управления МВД России по <адрес>.

22.07.2013г. решением Октябрьского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев и установлены следующие дополнительные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен повторно на шесть месяцев и установлены следующие дополнительные ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес> по месту жительства; запретить пребывание в местах расположения предприятий общественного питания со свободной реализацией спиртного.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч.3 ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 административный надзор был прекращен и он снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Однако ФИО1 на путь исправления не встал и вновь совершил административные правонарушения:

ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию сотрудника полиции, то есть мелкое хулиганство, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа размером 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5, ему назначено административное наказание в виде штрафа размером 510 (пятьсот десять) рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, с соседями в конфликтные ситуации не вступает, участия в общественной жизни микрорайона не принимает, жалоб и заявлений в его адрес не поступало.

В соответствии с п. 1, 2 части 1 и п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд устанавливает административный надзор по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости».

Принимая во внимание, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, после прекращения ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, повторно совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

3. Запретить ФИО1 выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Управления МВД России по <адрес>, извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился.

Административный ответчик ФИО1 не явился в судебное заседание, будучи извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, представил письменное заявление в котором указал, что согласен с установлением надзора, работает по найму, осуществляет отделочные работы.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 в судебном заседании полагала, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 той же нормы предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, зарегистрирован по адресу: <адрес>; проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 судим – ДД.ММ.ГГГГ осужден Октябрьским районным судом <адрес> по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 1 (одного) месяца лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 суд признал рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

После освобождения ФИО1, имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения и ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на один год и установлены следующие ограничения: два раза в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес>; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения ОП № Управления МВД России по <адрес>; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов без разрешения ОП № Управления МВД России по <адрес>.

22.07.2013г. решением Октябрьского районного суда <адрес> срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев и установлены следующие дополнительные ограничения: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен повторно на шесть месяцев и установлены следующие дополнительные ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес> по месту жительства; запретить пребывание в местах расположения предприятий общественного питания со свободной реализацией спиртного.

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч.3 ст. 5 и п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 административный надзор был прекращен и он снят с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженные с неповиновением законному требованию сотрудника полиции, то есть мелкое хулиганство, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением Ленинского районного суда <адрес> ему назначено наказание в виде административного штрафа размером 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ДН ОП № Управления МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5, ему назначено административное наказание в виде штрафа размером 510 (пятьсот десять) рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, с соседями в конфликтные ситуации не вступает, участия в общественной жизни микрорайона не принимает, жалоб и заявлений в его адрес не поступало.

Как следует из письменного объяснения ФИО1, он не трудоустроен – осуществляет отделочные работы по найму.

В соответствии с п. 1 части 1 и п. 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд устанавливает административный надзор по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не погашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, ФИО1 имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 2 (два) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, ФИО1 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, после прекращения ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, повторно совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо в отношении него в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ установить административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая изложенное, суд считает целесообразным установить ФИО1 следующее ограничения:

1. Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

3. Запретить ФИО1 выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На сновании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск начальника Управления МВД России по <адрес> полковника полиции ФИО4 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие ограничения:

1. Два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

3. Запретить ФИО1 выезд за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Волковская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>