Решение № 2А-1360/2019 2А-1360/2019~М-1250/2019 М-1250/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-1360/2019

Дело № ххх


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года

Сафоновский районный суд <адрес>

в составе

председательствующего : Асеева М.С.,

с участием прокурора : Романенковой Э.Н.,

при секретаре : Халматовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование иска ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> указало, что ФИО1 отбывает у административного истца наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжких преступлений, характеризуется отрицательно, постановлением начальника исправительного учреждения ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. дд.мм.гггг ФИО1 освобождается из мест лишения свободы. В связи с этим ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> просило суд установить над ним административный надзор на срок один год со следующими ограничениями: являться на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, кроме случаев связанных с работой; не выезжать за пределы муниципального образования выбранного местом жительства или пребывания.

ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> своего представителя в суд не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об установлении над ним административного надзора извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на административный иск не высказал, суду не направил.

Административное исковое заявление рассмотрено без представителя ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес>, а также без ФИО1, явка которых признана судом необязательной.

Прокурор считал возможным заявление ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> удовлетворить частично, поскольку оно основано на законе.

Выслушав прокурора, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от дд.мм.гггг № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из документов дела видно, что ФИО1 дд.мм.гггг года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден дд.мм.гггг <адрес> судом, с учетом изменений, внесенных постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, по ч. 1 ст. 105 УК РФ (2 эпизода), ст. 316 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, окончательно к 16 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен с дд.мм.гггг.

Постановлением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг, с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Смоленского областного суда от дд.мм.гггг, приговор от дд.мм.гггг, с учетом внесенных в него постановлением от дд.мм.гггг изменений, приведен в соответствие с ФЗ №420-ФЗ от 07.12.2011, наказание ФИО1 снижено до 15 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 руб.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений, освобождается дд.мм.гггг.

Сведений об адресе убытия после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 административным истцом не представлено.

Из характеристики на осужденного следует, что за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, администрацией исправительного учреждения поощрялся 31 раз, 8 раз подвергался взысканиям в виде выговоров устно, водворений в ШИЗО и ПКТ на различные сроки.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> от дд.мм.гггг ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с этим требования ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> об установлении за ФИО1 административного надзора основаны на законе.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, устанавливая ФИО1 административный надзор, учитывает, что административный надзор может быть продлен, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Учитывая установленную законом предельно-допустимую продолжительность административного надзора (3 года), с учетом данных о личности осужденного, в целях предупреждения совершения лицом новых преступлений и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает над ФИО1 административный надзор на срок 1 год.

При этом суд устанавливает в отношении ФИО1 обязанности в виде его обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без разрешения соответствующего МО МВД России, осуществляющего надзор.

Такие установленные ограничения, по мнению суда, достаточны для целей обеспечения более эффективного контроля поднадзорного лица. Остальные ограничительные меры суд в настоящий момент считает излишними.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок 1 год, определив следующие административные ограничения:

обязательная явка ФИО1 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО1, без разрешения соответствующего МО МВД России, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в отделе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: _______________________ М.С. Асеев