Решение № 2-1593/2025 2-1593/2025~М-832/2025 М-832/2025 от 26 июня 2025 г. по делу № 2-1593/2025

Дело №

УИД 05RS0№-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 июня 2025 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Исмаилова Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Гадаевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д. «Э.» к А. П. А. о признании действий незаконными и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Д. «Э.» обратилось в суд с иском к А. П.А. о признании действий ответчика незаконными и противоправными, обязании прекратить нарушения прав неопределенного круга потребителей и устранении указанных нарушений в информационном акте, опубликовании решения суда в органах печати в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также взыскании судебных расходов в размере 10 000 руб.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки Д. «Э.» деятельности объекта (мужская парикмахерская), расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что в указанном магазине выявлены нарушения прав потребителей, отраженные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с обнаружением указанных недостатков в отношении ответчика была составлена претензия об устранении недостатков, однако выявленные недостатки ответчиком не были устранены, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд. Судебные расходы подтверждаются приложенным к иску расчетом.

Представитель Д. «Э.», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении не заявлял. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель ДРОЗПП «Э.» ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик А. П.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла. В прошлом судебном заседании исковые требования не признала и просила суд отказать в их удовлетворении, пояснив, что на сегодняшний день нарушения устранены, в подтверждение представив документы.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица истец Д. «Э.» является общественным объединением потребителей.

Истцом в ходе проверки деятельности ответчика А. П.А. - мужская парикмахерская, расположенная по адресу: <адрес>, установлено, что в указанном заведении допущены следующие нарушения прав потребителей: отсутствует медицинская книжка, прейскурант для потребителей, сертификата для обучения учениц, арендного договора, трудового договора, санитарных книжек, ценников на товар, журнала для замечаний и жалоб граждан, спец.одежды и т.д. Указанные нарушения отражены в соответствующем акте. На основании указанного акта истцом в отношении ответчика направлена претензия.

Согласно пункту 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее также Закон о защите прав потребителей), граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Закона о защите прав потребителей общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

В силу абзаца 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (абзац 9 пункта 2 статьи 45 Закона о защите прав потребителей).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом о защите прав потребителей предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Обязанность продавца по предоставлению потребителю необходимой и достоверной информации о товаре закреплена в статье 495 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 10 Закона о защите прав потребителей. При этом приведенными положениями определен характер обязательной к представлению информации о товаре.

Как следует из материалов дела, Д. «Э.» имеет статус юридического лица и является общественным объединением, созданным в целях содействия в защите прав потребителей, как это следует из устава объединения и свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», уполномоченные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), имеющие статус юридического лица, в целях осуществления своей уставной деятельности вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя (группы потребителей) только при наличии их соответствующей просьбы (просьб), выраженной в жалобе (жалобах), поданной (поданных) в письменной форме.

Данное законоположение, как направленное на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.

Вопреки доводам заявителя, мероприятия общественного контроля не должны приводить к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и к ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, в частности, относительно их уведомления о проведении проверки, права принимать участие, присутствовать при проведении проверки, быть ознакомленным с результатом проверки.

Несоблюдение общественными организациями, которым в соответствии с Законом о защите прав потребителей предоставлены полномочия осуществлять общественную защиту прав потребителей, в частности, путем проведения проверочных мероприятий, требований к порядку проведения проверочных мероприятий приводит к злоупотреблению и превышению компетенции проверяющего лица и ограничению прав субъектов предпринимательской деятельности, что недопустимо.

Изложенные в представленном истцом акте нарушения, не могут бесспорно свидетельствовать о наличии нарушений, перечисленных в акте.

При этом документы, составленные общественными организациями, не являются для суда бесспорными доказательствами, поскольку составляются негосударственными контролирующими органами.

В соответствии с изложенными выше нормами материального права, представители общественных объединений не вправе самостоятельно проводить проверки хозяйствующих субъектов.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что допустимых и относимых доказательств, с достоверностью свидетельствующих о нарушении ответчиком прав потребителей, не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Представленный истцом акт составлен в одностороннем порядке, не содержит подписи ответчика или его доверенного лица, акт об отказе ответчика от подписи отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом материалы не свидетельствуют о совершении ответчиком действий, нарушающих права потребителей.

Принимая во внимание, что истцом кроме акта от № от ДД.ММ.ГГГГ, не представлены какие-либо иные доказательства нарушения ответчиком законодательства о защите прав потребителей, суд приходит к выводу, что указанный акт в отсутствие совокупности иных допустимых достоверных доказательств нарушений со стороны ответчика не может послужить основанием для удовлетворения исковых требований, рассматриваемый иск подлежит отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Д. «Э.» к А. П. А. о признании действий незаконными и обязании устранить нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.<адрес>