Решение № 2-1090/2025 2-1090/2025~М-860/2025 М-860/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-1090/2025

Дело № 2-1090/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кумертау 26 августа 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жукова В.И.

с участием истца ФИО1

ответчика председателя СТ «Березка» ФИО2

при секретаре судебного заседания Гафаровой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому товариществу «<...>», председателю садоводческого товарищества "<...>») ФИО2 о неправомерном отказе в предоставлении копий внутренних документов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском (в последующем уточненным) к садоводческому товариществу "<...>») о неправомерном отказе в предоставлении копий внутренних документов (огороднического) некоммерческого товарищества.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является членом СНТ «<...> с <...>. За ФИО1 закреплён участок <...> (площадью 13,66 соток), что подтверждается справкой, выданной председателем СНТ <...>. В данной справке также указано, что задолженности по членским и иным взносам у ФИО1 отсутствуют.

В 2020 году по устному предложению председателя СНТ ФИО1 было разрешено использовать два соседних участка, находящихся в заброшенном состоянии, с последующим объединением в один участок и приватизацией. Председатель пояснила, что вносить ежегодные членские взносы необходимо будет только за один участок тот, где проведена вода и ведется фактическое садоводство. ФИО1 внесла разовый вступительный взнос около 1100 руб., и в дальнейшем проложила оплачивать ежегодные взносы, исходя их этого устного соглашения.

Все взносы оплачивались своевременно. Чеки отправляла председателю личным сообщением. Копии квитанций и скриншоты переписок с председателем, подтверждающие это, прилагаются. Председатель СНТ получала их по WhatsApp, в течение 5 лет не заявляла о какой-либо задолженности, и лично на словах подтверждала, что всё оплачено.

<...> председатель направила ФИО1 СМС, в котором указала, что имеется задолженность за 2020 - 2024 гг., а именно: «За 2020 г. - 2012 р.40 коп.; 2021 - 2106 р.; 2022 - 2340 р; 2023 - 2574 р; 2024 - 2808 р. в общем размере 11 840,40 руб., при этом отметила, что «это 50%, если идти через суд — взыщем 100%». В указанном сообщении отсутствовали реквизиты, расчёты и основания начислений, а также не было ссылок на решения правления или общего собрания СНТ.

ФИО1 было направлено ходатайство о досудебном урегулировании от <...> с требованием предоставить следующие документы: устав СНТ (действующая редакция), протоколы общих собраний, сметы доходов и расходов, бухгалтерскую отчетность, расчёты взносов, заключения ревизионной комиссии и т.д.

Письмо было направлено заказным письмом на официальный адрес СНТ, указанный в открытых источниках. Однако письмо было возвращено как не доставленное. При проверке выяснилось, что по этому адресу располагается организация «<...>», не имеющая отношения к СНТ. Это позволяет сделать вывод о фиктивности юридического адреса СНТ, что затрудняет соблюдение прав членов товарищества.

Попытки вручить письмо лично председателю не увенчались успехом — она уклонялась от встречи, не отвечала на звонки и открыто отказалась от приёма документов, назвав ходатайство «филькиной грамотой».

<...> председатель в телефонном разговоре уведомила ФИО1 об отключении водоснабжения по решению членов правления СНТ. На просьбы ФИО1 предоставить текст решения, дату, состав правления, обоснование и основания отключения — ответа не последовало. Ни протокола, ни копии решения ФИО1 предоставлено не было.

<...> председателем СНТ ФИО1 была направлена смс с фотографией документа, в котором указана сумма задолженности — 29 419 рублей. Однако данный "документ" не содержит: подписи ответственного лица, печати СНТ, даты составления, адреса участка, к которому относится сумма, расчёта задолженности, расшифровки, откуда она образовалась, ссылок на нормативные или внутренние документы СНТ.

Таким образом, указанный «лист» не может считаться официальным документом и не имеет юридической силы. Кроме того, подобный документ появляется впервые спустя 5 лет, без предварительных предупреждений и уведомлений, что также свидетельствует о нарушении порядка ведения учета и информирования членов СНТ.

<...> ФИО1 обнаружила, что в период с <...>. по <...> были отрезаны трубы болгаркой на её участке. Действия произведены председателем (был звонок от <...>, что в случае не оплаты, воду отключат). Решение принято членами правления. На просьбу ФИО1 выдать, показать или выслать данное решение были проигнорированы.

ФИО1 полагает, что её права как члена СНТ на доступ к информации нарушаются, председатель умышленно препятствует получению информации, СНТ не исполняет требования закона в части открытости и ведения документации (п. 4 ст. 19 ФЗ № 217-ФЗ), начисления задолженности носят произвольный и неподтвержденный характер, юридический адрес СНТ недостоверен.

На основании изложенного (с учетом уточненных исковых требований) просит суд обязать СНТ «<...> (в лице председателя правления) предоставить мне, как члену товарищества, следующие документы: устав СНТ (действующая редакция), протоколы общих собраний с 2020 по 2025 годы, протоколы правления (в том числе касающиеся расчета взносов, отключений воды и т.п.), сметы доходов и расходов на 2020-2025 годы, бухгалтерскую отчетность за 2020-2025 годы, заключения ревизионной комиссии, расчет членских и целевых взносов по участку, документы, подтверждающие имущественные права СНТ (водопровод, дороги и т.д.).

Признать незаконным отказ председателя СНТ в предоставлении информации, предусмотренной п. 4 ст. 19 ФЗ № 217-ФЗ.

Взыскать с ответчика судебные расходы, в том числе госпошлину.

Определением суда от <...> в качестве соответчика привлечен председатель СТ «<...>» ФИО2, также произведена замена ответчика СНТ «<...>» надлежащим ответчиком СТ «<...>».

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить иск полностью, также суду пояснила, что были неоднократные обращения к председателю СТ <...> ФИО2, также направлялось письмо по юридическому адресу СТ «<...>», при встрече пыталась вручить ходатайство о предоставлении документов, однако, председатель ФИО2 отказалась его принимать. Также сообщила, что была в куре того, что запрашиваемые документы предоставляются за плату, готова была оплатить расходы на предоставление необходимых документов.

Ответчик председатель СТ «<...>» ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 не обращалась к ней официально, поскольку письма она не получала, при встрече ФИО1 просила её предоставить документы и вручила ей письмо с ходатайством о предоставлении с документами, однако, ей не хватило времени для ознакомления, от принятия ходатайства отказалась.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ю. суду сообщил, что он проживает вместе с Ф., брак официально не зарегистрирован, знаком с председателем СТ «<...>». Сообщил, что ФИО1 договорилась с ФИО2 о встрече возле дома Быта, хотели передать ходатайство о предоставлении документов, председатель СТ «<...>» ФИО2 после ознакомления с данным ходатайством отказалась его принимать, при ознакомлении с ходатайством о предоставлении документов СТ «<...>» ФИО2 также с ком-то созванивалась, знакомилась с ходатайством ФИО2 примерно 5-10 минут, затем сказала, что отказывается принимать, на последок сказав, что встретятся в суде.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <...> N 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <...> N 217-ФЗ О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Согласно ст. 7 указанного закона товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В силу ст. 18 указанного закона правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

К полномочиям правления товарищества относятся: выполнение решений общего собрания членов товарищества; принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования; руководство текущей деятельностью товарищества; принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества; принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом; обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом; составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества; ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества; обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе; контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке; рассмотрение заявлений членов товарищества; разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом; подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; прием граждан в члены товарищества. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <...> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <...> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право: в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; участвовать в управлении делами товарищества; добровольно прекратить членство в товариществе; обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Судом установлено, что ФИО1, является членом СНТ «<...>» с <...>. За ФИО1 закреплён участок <...> (площадью 13,66 соток), что подтверждается справкой, выданной председателем СНТ <...>. В данной справке также указано, что задолженности по членским и иным взносам у ФИО1 отсутствуют.

В 2020 году по устному предложению председателя СНТ ФИО1 было разрешено использовать два соседних участка, находящихся в заброшенном состоянии, с последующим объединением в один участок и приватизацией. Председатель пояснила, что вносить ежегодные членские взносы необходимо будет только за один участок тот, где проведена вода и ведется фактическое садоводство. ФИО1 внесла разовый вступительный взнос около 1100 руб., и в дальнейшем проложила оплачивать ежегодные взносы, исходя их этого устного соглашения.

Все взносы оплачивались своевременно. Чеки отправляла председателю личным сообщением. Копии квитанций и скриншоты переписок с председателем, подтверждающие это, прилагаются. Председатель СНТ получала их по WhatsApp, в течение 5 лет не заявляла о какой-либо задолженности, и лично на словах подтверждала, что всё оплачено.

<...> председатель направила ФИО1 СМС, в котором указала, что имеется задолженность за 2020 - 2024 гг., а именно: «За 2020 г. - 2012 р.40 коп.; 2021 - 2106 р.; 2022 - 2340 р; 2023 - 2574 р; 2024 - 2808 р. в общем размере 11 840,40 руб., при этом отметила, что «это 50%, если идти через суд — взыщем 100%». В указанном сообщении отсутствовали реквизиты, расчёты и основания начислений, а также не было ссылок на решения правления или общего собрания СНТ.

ФИО1 было направлено ходатайство о досудебном урегулировании от <...> с требованием предоставить следующие документы: устав СНТ (действующая редакция), протоколы общих собраний, сметы доходов и расходов, бухгалтерскую отчетность, расчёты взносов, заключения ревизионной комиссии и т.д.

Письмо было направлено заказным письмом на официальный адрес СНТ, указанный в открытых источниках. Однако письмо было возвращено как не доставленное. При проверке выяснилось, что по этому адресу располагается организация «Водоканал», не имеющая отношения к СНТ. Это позволяет сделать вывод о фиктивности юридического адреса СНТ, что затрудняет соблюдение прав членов товарищества.

Со слов ФИО1 попытки вручить письмо лично председателю не увенчались успехом — она уклонялась от встречи, не отвечала на звонки и открыто отказалась от приёма документов, назвав ходатайство «филькиной грамотой».

<...> председатель в телефонном разговоре уведомила ФИО1 об отключении водоснабжения по решению членов правления СТ. На просьбы ФИО1 предоставить текст решения, дату, состав правления, обоснование и основания отключения — ответа не последовало. Ни протокола, ни копии решения ФИО1 предоставлено не было.

<...> председателем СНТ ФИО1 была направлена смс с фотографией документа, в котором указана сумма задолженности — 29 419 рублей. Однако данный "документ" не содержит: подписи ответственного лица, печати СНТ, даты составления, адреса участка, к которому относится сумма, расчёта задолженности, расшифровки, откуда она образовалась, ссылок на нормативные или внутренние документы СТ.

Судом сторонам предлагалось урегулировать спор мирным путем, в связи с чем судебное заседание неоднократно откладывалось, однако ответчик не предоставил запрашиваемые документы истцу ФИО1, ссылаясь на то, что не было официального обращения.

Суд приходит к выводу, что ФИО1, будучи членом СТ в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом от <...> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вправе получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества, вправе получать всю необходимую информацию о деятельности товарищества, следовательно, исковые требования в части истребования запрашиваемых документов подлежат удовлетворению.

В силу статьи 21 Федерального закона от <...> N 217-ФЗ (ред. от <...>) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", 1. ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

2. Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.

3. Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

4. Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.

5. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.

6. Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.

7. Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Следовательно, СНТ "Березка" обязана иметь данные документы, хранить их и выдавать членам товарищества по их требованию для ознакомления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отказ председателя садового товарищества садоводческого товарищества «Березка» не основан на законе, поскольку в силу вышеуказанных требований закона истец имел право на получение вышеуказанных копий документов.

Доводы председателя СТ «Березка» о том, что не было официального обращения также опровергаются материалами дела, поскольку истец ФИО1 дважды обращалась с ходатайством о предоставлении документов СТ «Березка», один раз по почте по юридическому адресу, также <...> при встрече ходатайство было передано председателю СТ «Березка» ФИО2, однако, после ознакомления с ходатайством отказалась в его принятии, что также подтверждается и показаниями свидетеля.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с этим с СТ «Березка» подлежит взысканию в пользу истца расходы на оплаты государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Садоводческому товариществу «<...>», председателю садоводческого товарищества <...>») ФИО2 о неправомерном отказе в предоставлении копий внутренних документов садоводческого (огороднического) некоммерческого товарищества, удовлетворить.

Обязать председателя садоводческого товарищества "<...>" ФИО2 (ИНН <...> в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО1 (паспорт <...>): устав СНТ (действующая редакция), протоколы общих собраний с 2020 по 2025 годы, протоколы правления (в том числе касающиеся расчета взносов, отключений воды и т.п.), сметы доходов и расходов на 2020-2025 годы, бухгалтерскую отчетность за 2020-2025 годы, заключения ревизионной комиссии, расчет членских и целевых взносов по участку ФИО1, документы, подтверждающие имущественные права СНТ (водопровод, дороги и т.д.). В случае если запрашиваемые документы уничтожены, обязать ответчика предоставить акты об уничтожении документов.

Признать незаконным отказ председателя садоводческого товарищества <...>» ФИО3 в предоставлении информации, предусмотренной п. 4 ст. 19 ФЗ № 217-ФЗ.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества <...>" в пользу ФИО1 (паспорт <...> расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025.