Постановление № 5-54/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-54/2018

Дело № Э5-54/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 28 мая 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

Голодняк Василя, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

13 марта 2018 года в 16 часов 10 минут на таможенный пост МАПП Крупец Курской таможни, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской области со стороны Украины, под управлением гражданина Украины ФИО4 прибыл легковой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный №, 2001 года выпуска, <данные изъяты> В ходе проведения таможенного контроля ФИО4 заявил, что не перемещает товары, подлежащие таможенному декларированию.

В установленном порядке был проведен таможенный досмотр транспортного средства под управлением ФИО4, в результате которого в багажном отделении транспортного средства был обнаружен товар – изделия из металла плоские, прямоугольной формы со скошенным по радиусу одним углом без маркировки и заводской упаковки, количестве 97000 шт., общим весом нетто 34.32 кг., находящийся в трех клетчатых сумках.

Своими действиями ФИО4 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и.о. начальника отдела административных расследований таможенного поста ФИО2 Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 45 пункта статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 46 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования-товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Учитывая количество перемещаемого товара ФИО4 – изделия из металла в количестве 97000 шт., общим весом нетто 34,32 кг., имеются достаточные основания полагать, что обнаруженный товар не может рассматриваться, как товар, перемещаемый для личного потребления, и следовательно, подлежал таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей».

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но, без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Украины ФИО4 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза, чего ФИО4 не сделал.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10108000-360/2018 от 13.04.2018 в отношении ФИО4 (л.д. 61-65);

копией акта таможенного осмотра № 10108040/130318/Ф000029 от 13 марта 2018 года (л.д. 9-13), из которого следует, что при анализе изображения, полученного в результате сканирования транспортного средства с применением МИДК, возникли основания полагать, что в кабине транспортного средства предположительно находится товар, ограниченный к ввозу на Таможенную территорию Таможенного союза.

копией акта таможенного досмотра (осмотра) № 10108040/130318/Ф000030 от 13 марта 2018 года (л.д. 14-18), из которого видно, что в ходе проведения таможенного досмотра автомобиля обнаружен незадекларированный товар, а именно изделия из металла в количестве 97000 шт., данный товар не был заявлен таможенному органу по установленной форме;

копией пассажирской таможенной декларации в соответствии с которой ФИО4 указал у него об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (л.д.24);

протоколом изъятия вещей и документов от 13 марта 2018 года обнаруженный товар был изъят в качестве предмета административного правонарушения (л.д.26-27),

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) ФИО4 от 13 марта 2018 года, в котором он свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что данное правонарушение он совершил неумышленно, т.к. полагал, что ввоз данного товара в таком количестве разрешен, и он не подлежит таможенному декларированию (л.д. 35-38);

показаниями свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОПИДК таможенного поста ФИО3 В.А., который пояснил, что в установленном порядке был проведен таможенный досмотр транспортного средства под управлением ФИО4, с применением мобильного инспекционно – досмотрового комплекса (МИДК), в результате которого путем сканирования было получено изображение, дающее основание полагать, что в кабине автомобиля имеется товар, не заявленный к таможенному оформлению, в связи с чем, им был составлен акт таможенного досмотра, который был передан ФИО9 (л.д.47-48);

показаниями свидетеля главного государственного таможенного инспектора ОКТТ таможенного поста ФИО2 Курской таможни ФИО9, пояснившей обстоятельства обнаружения ею признаков административного правонарушения и вынесения в отношении гражданина Украины ФИО4 определения о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 49-50);

протоколом о взятии проб и образцов от 13.03.2018 шесть штук изделий из металла плоские, прямоугольной формы со скошенным по радиусу одним углом, были изъяты для проведения комплексной экспертизы (л.д. 31-32);

заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 28.03.2018 № 12403010/0007479 (л.д. 51-54), согласно которому объекты экспертизы идентифицируются как абразивные пластины из твердого вольфрамокобальтового сплава (из металлокерамики), применяемые при изготовлении ручных точилок и аналогичных приспособлений для заточки и правки режущих кромок ножей и других инструментов, рыночная стоимость представленного на исследование товара составляет 28526 руб.

актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от 13 марта 2018 года (л.д. 28).

Таким образом, вина ФИО4 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО4 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО4 является гражданином Украины (л.д. 20), согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гражданин Украины ФИО4, <дата> года рождения, по состоянию на 13.04.2018 не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 60).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, суд признает раскаяние ФИО4, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО4 наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Голодняк Василя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – изделия из металла плоские, прямоугольной формы со скошенным по радиусу одним углом без маркировки и заводской упаковки, количестве 97000 шт., общим весом нетто 34.32 кг, находящегося на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, <адрес>

Денежные средства, полученные от реализации конфискованного имущества перечислить на счет Курской таможни: 40№, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН: <***>; КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя – «Операционный департамент Банка России», <адрес> 701, БИК 044501002; назначение платежа: код вида платежа – 7015, код таможенного органа 10108000, код бюджетной классификации 15№ (в части реализации основных средств) средства от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В.Лаврикова