Постановление № 5-154/2020 от 9 января 2020 г. по делу № 5-154/2020

86RS0010-01-2020-000564-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

№ 5-154/2020
город Мегион
09 апреля 2020 года
Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <персональные данные>

УСТАНОВИЛ

09.04.2020 в 10:30 в кабинете №10 ОВМ ОМВД России по г. Мегиону по адресу: <...>, при проверке документов, выявлен гражданин Казахстана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществил въезд на территорию РФ 07.10.2019, по истечении 90 суток 04.01.2020 гражданин ФИО2 покинул территорию РФ и 10.01.2020 через КПП «Бугристое» по миграционной карте 7519 № 0447669, не имея на то законных оснований вновь осуществил въезд на территорию РФ, превысив установленный срок пребывания 90 суток суммарно из 180 суток и с последующего дня за днём въезда в РФ, т.е. с 00:01 час. 11.01.2020 пребывает на территории РФ незаконно, а именно с 11.01.2020 по настоящее время уклонялся от выезда за пределы РФ. По состоянию на 09.04.2020 ФИО2 пребывает на территории РФ 181 суток суммарно из периода 90 из 180 суток, что является нарушением п. 2 ст. 5 ФЗ-№115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в инкриминируемом правонарушении признал.

Выслушав ФИО2, судья исследовал письменные доказательства по делу: протокол об административном правонарушении №211/211 от 09.04.2020; рапорт инспектора ОВМ ОМВД России по г. Мегиону ФИО3 от 09.04.2020, по обстоятельствам выявленного правонарушения; письменные признательные объяснения ФИО2 от 09.04.2020; копию удостоверения личности на имя ФИО2; копию паспорта на имя ФИО2; копию свидетельства о рождении № от 04.01.1983; копию миграционной карты со сроком пребывания до 10.04.2020; данные на физическое лицо; сведения СПО «Мигрант-1».

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Действия ФИО2 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция вышеуказанной статьи предусматривает обязательное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, однако, при назначении наказания с учетом факта нахождения (постоянного проживания и наличия регистрации) на территории Российской Федерации дочери ФИО2 – ФИО2, являющейся гражданкой Российской Федерации, что подтверждается представленной копией свидетельства о рождении и копией паспорта последней, с учетом норм международного права, семейного законодательства Российской Федерации, правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного суда РФ от 14.02.2013 г. № 4-П о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, совершившему административное нарушение, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (УМВД России по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре) Счет № 40101810565770510001, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71873000, КБК 18811601181019000140, УИН №, Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийска.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

ФИО1