Постановление № 5-301/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 5-301/2018

Дело №5-301/2018


Постановление

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении

г.Чаплыгин 05 октября 2018 года

Федеральный судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Никифорова И.Б., рассмотрев материалы административного дела в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ивушка» пос.Рошинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 сентября 2018 года в 11 часов 00 минут ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах ФИО1 при осуществлении внеплановой проверки Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Ивушка» пос.Рошинский Чаплыгинского муниципального района <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> по контролю выполнения предписания об устранении выявленных нарушений установлено, что предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 02.02.2018 года не выполнено: помещение постирочной не перенесено из групповой ячейки младшей группы на первый этаж рядом с помещением гладильной (не проведено подключение горячей и холодной воды, подключение ванны и стиральной машины в отдельное помещение на первом этаже рядом с помещением гладильной), в туалете для персонала не сделали ремонт: на полу не заменили сгнившие доски, ответственное лицо за выявленное нарушение МБДОУ детский сад «Ивушка» в лице законного представителя и.о.заведующего ФИО2

Выявленные нарушения не могут обеспечить правильное соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций и могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, посещающих Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.

Таким образом, в действиях МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев - Толстовском, Чаплыгинском районах, действующая на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила, что на момент проверки состав административного правонарушения имел место, в связи с чем, просила суд привлечь юридическое лицо к административной ответственности, наказание назначить с учетом выявленных обстоятельств в виде административного приостановления деятельности помещения постирочной на срок 25 суток. При этом полагала, что указанный срок является разумным и позволит юридическому лицу МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области устранить выявленные нарушения.

Представитель МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области заведующая ФИО3, в судебном заседании показала, что указанные нарушения имеют место быть, в настоящее время предпринимаются необходимые меры по устранению выявленных нарушений. Просила также назначить административное наказание в виде приостановления деятельности помещения постирочной. Срок приостановления просила суд определить на 25 суток. С доводами ФИО1 была полностью согласна.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ст.24 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. №52-ФЗ - При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии п.4.11, 4.23, 4.35, 4.36, 5.1, 5.5, 9.4 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» - В состав групповой ячейки входят: раздевальная (приемная) (для приема детей и хранения верхней одежды), групповая (для проведения игр, занятий и приема пищи), спальня, буфетная (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетная (совмещенная с умывальной).

В зданиях дошкольных образовательных организаций рекомендуется предусмотреть минимальный набор служебно-бытовых помещений в соответствии с рекомендуемым составом и площадью служебно-бытовых помещений в соответствии с таблицей 2 Приложения N l.He допускается размещать групповые ячейки над помещениями пищеблока и постирочной.

В дошкольных образовательных организациях рекомендуется предусматривать постирочную. Помещения стиральной и гладильной должны быть смежными. Входы (окна приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья должны быть раздельными. П.4.36. Вход в постирочную не рекомендуется устраивать напротив входа в помещения групповых ячеек.

Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих растворов.

Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями.

Факт совершения МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела, а именно:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №692/18 от 19.09.2018 года;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №65/18 от 28.09.2018 года;

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 28.09.2018 года;

- предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 02.02.2018 года;

- протоколом №2 о временном запрете деятельности от 28.09.2018 года;

- протоколом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах №2 от 28.09.2018 года об административном правонарушении совершенным юридическим лицом.

При назначении наказания судья принимает во внимание смягчающие наказание обстоятельства, а именно то, что юридическое лицо МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области привлекается к административной ответственности впервые, представитель юридического лица ФИО3 вину в совершении правонарушения признала, раскаялась, на момент рассмотрения дела в суде, в части были устранены нарушения, которые послужили основанием для составления административного протокола, для окончательного устранения всех нарушений дополнительно необходимо 25 дней.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, судья полагает возможным назначить юридическому лицу МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области наказание, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности постирочной, так как данное наказание необходимо для предотвращения причинения вреда жизни и здоровью детей МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области.

Срок административного приостановления деятельности постирочной МДОУ детский сад «Ивушка» пос.Рощинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, расположенной по адресу: <адрес>, суд определяет на срок 25 суток. Определяя срок приостановления, суд учитывает мнение участников процесса, их пояснения, что для устранения нарушения необходимо достаточное дополнительное время.

Согласно п.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушения - срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что назначенное наказание исчислять с 08 часов 00 минут 02 октября 2018 года.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ивушка» пос.Рошинский Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренным ст.6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности постирочной на срок 25 (двадцать пять) суток.

Назначенное наказание исчислять с 08 часов 00 минут 02 октября 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: И.Б.Никифорова