Решение № 2А-1480/2023 2А-1480/2023~М-1023/2023 М-1023/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2А-1480/2023

Дело № 2а-1480/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салехард 28 июня 2023 года

Салехардский городской суд Ямало – Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Поздняковой М.И.,

при секретаре Дейбус А.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО о признании незаконным бездействия. выразившегося в ненаправлении ответа на его обращение от 03 сентября 2023 года, просит обязать административного ответчика направить ответ по результатам рассмотрения обращения

В обоснование административного иска указано, что он обратился к административному ответчику 03.09.2023 с заявлением о предоставлении сведений о регистрации в ПФ РФ, о начисленных и уплаченных обязательных платежах в ПФ РФ, включая единовременные платежи, предусмотренные законодательством за период с 25.10.1994 по 03.10.2017. Обращение подписано усиленной квалифицированной подписью, направлено через сервис «Электронные заказные письма» АО «Почта России» Письмо получено ответчиком 12.09.2023, ответ не поступил.

В ходе судебного заседания представитель административного ответчика ФИО1 просит отказать в удовлетворении требований, поскольку ответ на обращение направлен ФИО2 10.10.2022.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 03.09.2022 ФИО2 направил в Отделение пенсионного фонда России по ЯНАО заявление о предоставлении сведений о регистрации в ПФ РФ индивидуального предпрнимателя ФИО2(свидетельство №), сведения о начисленных и уплаченных обязательных платежах ИП ФИО2 в ПФ РФ, включая единовременные платежи, предусмотренные законодательством, за период с 25.10.1994 по 03.10.2017. Документы просил направить по адресу: <адрес>, 1-й <адрес>.

Указанное обращение зарегистрировано административным ответчиком 12.09.2022.

11.10.2022 ФИО2 в ответ на его обращение направлены справка об уплате страховых взносов в ПФ РФ, уведомление о регистрации в качестве ИП, документы, подтверждающие начисленные и уплаченные страховые взносы в бюджет ПРФ, содержащиеся в наблюдательном деле страхователя, всего на 20 листах, по адресу, указанному заявителем: <адрес>, 1-й <адрес>.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФГУП "Почта России", при отслеживании почтового отправления по почтовому идентификатору №, письмо получено ФИО2 18.10.2022.

Информация, размещаемая на официальном сайте "Почты России" в отчете об отслеживании почтового отправления, отражает движение регистрируемого почтового отправления, при этом формирование информации для отчета осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", Правилами оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, Порядком и иными нормативными правовыми актами РФ в области почтовой связи.

В соответствии со статьей 33 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и личные обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (статья 10 Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (часть 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять их в соответствии с административными регламентами.

При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право, помимо прочего, на получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1996 года N 4-П, от 3 февраля 1998 года N 5-П, от 28 мая 1999 года N 9-П, от 11 мая 2005 года N 5-П и др.).

Принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации во взаимосвязи с требованиями части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации удовлетворение требований о признании оспариваемого действий (бездействия) незаконным возможно, только если установлено, что нарушены права, свободы и законные интересы административного истца с целью восстановления нарушенного права.

Основанием для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия государственного органа является бесспорно установленный факт, что такое неправомерное бездействие было допущено и были нарушены права, свободы и законные интересы административного истца (часть 9 статьи 226, пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).В противном случае суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Административный ответчик рассмотрел обращение административного истца, направив 11.10.2022 ответ на обращение в полном объеме, копии истребуемых заявителем документов предоставлены.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении ответа на его обращение от 03 сентября 2023 года, обязании направить ответ по результатам рассмотрения обращения.- отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Председательствующий М.И.Позднякова

Решение в окончательной форме составлено 12 июля 2023 года.