Решение № 2А-19/2021 2А-19/2021~М-9/2021 М-9/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-19/2021

дело № 2а-19 /2021 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа 02.03.2021

Судья Сямженского районного суда Юров А.Е., при секретаре Пантиной Г.И. рассмотрев материалы административного искового заявления ФИО1 к военному комиссариату Вологодской области о признании незаконным решения и обязании выдать военный билет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском об оспаривании решения военному комиссариату Вологодской области, в котором просит признать незаконным решение о присвоение категории и об отправке в ВС РФ, обязать и выдать военный билет, мотивировав тем, что военный комиссар ненадлежащим образом осуществил контроль за медицинским освидетельствованием, <данные изъяты>.

Определением Сямженского районного суда от 02.02.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечена призывная комиссия Вологодской области.

Военный комиссариат Вологодской области представил в суд отзыв, в котором просит в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание, стороны извещенные надлежащим образом не явились, в связи, с чем определением Сямженского районного суда постановлено о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Суд, изучив материалы административного дела, находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Как следует из представленных в суд материалов ФИО1 проходил, в призывной комиссии <адрес>, медицинское освидетельствование и в дальнейшем при прохождении ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольного медицинского освидетельствования в Призывной комиссии <адрес>, решение призывной комиссии военного комиссариата <адрес> было отменено, и он был признан годным к военной службе <данные изъяты>.

Исходя из смысла п.п. 1, 5 ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ от 28 марта 1988 года «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии, и призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Кроме того при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

В силу п. 13 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» утвержденного Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 (ред. от 20.05.2014) призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона № 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

Исходя из смысла п.п. 3, 4 «Положения о военно-врачебной экспертизе» утвержденного Постановлением правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565 на военно-врачебную комиссию возлагается проведение медицинского освидетельствования, в том числе граждан, поступающих на приравненную службу, а также граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе. Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Согласно п. 8 «Положения о военно-врачебной экспертизе» гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

В соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона от 231 ноября 2011 года № 323-ФЗ (ред. 01.07.2017) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза. Положение о независимой военно-врачебной экспертизе утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 г. N 565) при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574 (абз. 5 п. 8).

В соответствии с п. п. 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Суд считает несостоятельными доводы иска о наличие у истца <данные изъяты>, так как из представленной медицинской документации, не следует, что у истца <данные изъяты>, при этом достоверных доказательств, <данные изъяты> в суд не представлено.

Кроме того, как следует из материалов дела истец с заявлениями о производстве независимой военно-врачебной экспертизе не обращался, доказательств необоснованности принятого решения в суд не представил.

Доказательств нарушения при прохождении врачебной комиссии не выявлено, так как заключение основывалось на проведенных истцу осмотрах специалистами врачебных специальностей, а так же основывалось на медицинских данных.

Суд также считает необоснованными доводы иска в части возложения обязанности выдаче военного билета, так как доказательств необоснованности признания ФИО1 негодным к военной службе в суд не представлено, решение комиссии военного комиссариата Вологодской области, было принято в пределах возложенных на неё полномочий, с учетом проведенных обследований, и представленных медицинских документов. Кроме того принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу не относиться к компетенции суда, а отнесено к полномочиям призывной комиссии.

Учитывая, что нарушений свидетельствующих о незаконности принятого решения не выявлено, доказательств о наличии заболевания, в соответствии позволяющего присвоить ФИО1 иную категорию годности в суд не представлено, в связи, с чем иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к военному комиссариату Вологодской области – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись А.Е. Юров.