Апелляционное определение № 33А-3906/2026 от 22 апреля 2026 г.

Судья Шестакова С.В.

Дело № 33а-3906/2026 (№ 2а-1-4892/2025)

64RS0042-01-2025-006781-33


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года

город Саратов

Судья судебной коллегии по административным делам Саратовского областного суда Ефремова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Силенко О.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1, ФИО2 на определение Энгельсского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года о приостановлении производства по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о согласовании схем расположения земельных участков, возложении обязанности совершить действия по предоставлению земельных участков, признании незаконными постановления и распоряжений.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1 - ФИО3, поддержавшего доводы частной жалобы, представителя заинтересованного лица ФИО4 - ФИО5, возражавшего против частной жалобы, изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы административного дела, судья

установил:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения административных исковых требований просили признать незаконными постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 декабря 2024 года № 6450 об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2 833 кв.м с разрешенным использованием: земельные участки (территории) общего пользования, по адресу: <адрес>; распоряжение председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 19 июня 2025 года № 527-р об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО2 в собственность без проведения торгов земельного участка площадью 1 311 кв.м с местоположением: <адрес> и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; распоряжение председателя комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 07 июля 2025 года № 579-р об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка, площадью 1 500 кв.м с местоположением: <адрес>, и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; возложить на комитет по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области обязанность согласовать схемы расположения испрашиваемых ФИО2, ФИО1 земельных участков на кадастровом плане территории; возложить на администрацию Энгельсского муниципального района Саратовской области обязанность вынести постановления о предварительном согласовании ФИО2, ФИО1 предоставления в собственность испрашиваемых земельных участков и утверждении схем их расположения на кадастровом плане территории.

Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года производство по административному делу приостановлено до рассмотрения апелляционной жалобы на решение Энгельсского районного суда Саратовской области по административному делу № 2а-1-3202/2025 по административному исковому заявлению ФИО4 к комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании незаконными постановления и распоряжений.

В частной жалобе ФИО1, ФИО2, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, ставят вопрос об отмене определения суда первой инстанции как незаконного и возобновлении производства по делу. В обоснование доводов частной жалобы указывают, что приведенные в обжалуемом судебном акте обстоятельства являются основанием для оставления требований административного иска без рассмотрения.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, прихожу к следующему выводу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 190 КАС РФ суд обязан приостановить производство по административному делу в случае невозможности рассмотрения данного административного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого судом общей юрисдикции, арбитражным судом, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации (до вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела признается невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу.

Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 декабря 2024 года № 6450 утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка из земель населенных пунктов площадью 2 833 кв.м с разрешенным использованием: земельные участки (территория) общего пользования, по адресу: <адрес>

Изложенные обстоятельства послужили основанием для принятия комитетом по земельным ресурсам администрации муниципального района Саратовской области оспариваемых распоряжений № 527-р от 19 июня 2025 года об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО2 в собственность без проведения торгов земельного участка, площадью 1 311 кв.м с местоположением: <адрес> и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и распоряжение № 579-р от 07 июля 2025 года об отказе в предварительном согласовании предоставления ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка, площадью 1 500 кв.м с местоположением: <адрес> и в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 июня 2025 года по административному делу № 2а-1-3202/2025 удовлетворены административные исковые требования ФИО4 к комитету по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании незаконными распоряжений и постановления. Признано незаконным, в том числе постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 декабря 2024 года № 6450 об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале № общей площадью 2 833 кв.м с разрешенным использованием: земельные участки (территория) общего пользования, с местоположением: <адрес>

Указанное решение суда обжаловано в апелляционном порядке и до настоящего времени не вступило в законную силу.

Приостанавливая производство по настоящему административному делу до вступления в силу решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 04 июня 2025 года по административному делу № 2а-1-3202/2025 (до рассмотрения апелляционной жалобы), районный суд исходил из того, что названный судебный акт будет иметь значение для рассмотрения данного дела, поскольку земельные участки, на которые претендуют административные истцы ФИО2 и ФИО1 находятся в границах земельного участка, отнесенного к территории общего пользования, схема которого утверждена постановлением администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 декабря 2024 года № 6450.

При установленных по делу обстоятельствах оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции не имеется.

Выводы районного суда о необходимости приостановления производства по настоящему административному делу мотивированы, основаны на материалах дела; обжалуемое определение суда соответствует требованиям процессуального закона, направлено на поддержание непротиворечивости судебных актов и обеспечение принципа правовой определенности.

Доводы частной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность судебного постановления, основаны на неправильном толковании ее автором норм действующего процессуального законодательства, не опровергают выводы суда первой инстанции о значении итогового судебного акта по административному делу № 2а-1-3202/2025 для рассмотрения настоящего административного дела.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, районным судом не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого определения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 313 - 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Энгельсского районного суда Саратовской области от 09 октября 2025 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Т.С. Ефремова