Решение № 2-469/2021 2-469/2021~М-170/2021 М-170/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-469/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Самсоновой Ю.Ю.,

с участием:

истицы ФИО1,

представителя ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности от 12 декабря 2019 года - ФИО2,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-469/2021 по иску ФИО1 к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно,

у с т а н о в и л :

29 января 2021 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление ФИО1 к ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании права на получение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. В обоснование заявленных требований ФИО1 указала на то, что у нее имеется двое несовершеннолетних детей. Второй ребенок ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о выдаче ей справки на получение областного материнского (семейного) капитала. Но ей в этом было отказано, поскольку в предоставленном ею заявлении отсутствовали сведения на супруга. Однако, в этом заявлении отсутствовала соответствующая графа и вписывать сведения о супруге ей было некуда. Между тем она брак с ФИО4 расторгла в ДД.ММ.ГГГГ, заявлений на алименты в отношении своих детей она на ФИО4 не подавала. Истица просила: признать за ней (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с постановлением Правительства Тульской области №164 от 8 апреля 2020 года «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области»; обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ей (ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, меру социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Тульской области, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд <адрес> от ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, в котором были исправлены описки в написании ее фамилии, имевшиеся в исковом заявлении.

Истица ФИО1 в зале судебного заседания поддержала свои исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме, подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ТО «Управления социальной защиты населения Тульской области» по доверенности - ФИО2 в зале судебного заседания исковые требования ФИО1 не признал и в их удовлетворении просил отказать, полагая их необоснованными.

Выслушав пояснения ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства нашел свое документальное подтверждение факт того, что ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ребенка - А.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением о выдаче ей справки на получение областного материнского (семейного) капитала.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отказало ФИО1 в выдаче справки о праве получения областного материнского (семейного) капитала, поскольку в предоставленном ею заявлении отсутствуют сведения на супруга и об алиментах, взыскиваемых с бывшего супруга на содержание ребенка (в случае расторжения брака).

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту «ж» ч.1 ст.72, ст.76 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, отнесена к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов, которые не могут противоречить федеральному законодательству.

Согласно п.1 постановления Правительства РФ №164 от 8 апреля 2020 года «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области» с ДД.ММ.ГГГГ установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Тульской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты, семьям граждан Российской Федерации, имеющим детей, проживающим на территории Тульской области, если среднедушевой доход такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Тульской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно п.2 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области №177-осн от 20 апреля 2020 года: право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Тульской области, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты, имеют семьи граждан Российской Федерации, среднедушевой доход которых за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Тульской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты; право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей (родитель) или иной законный представитель ребенка, постоянно проживающий на территории Тульской области.

Согласно п.3 Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области №177-осн от 20 апреля 2020 года, ежемесячная денежная выплата назначается со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет.

ФИО1 является гражданской РФ, что подтверждается паспортом серии 7009 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием к отказу ФИО1 в выдаче справки на получение областного материнского (семейного) капитала явилось то обстоятельство, что в предоставленном ею в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» заявлении отсутствуют сведения на супруга и об алиментах, взыскиваемых с бывшего супруга на содержание ребенка (в случае расторжения брака).

ФИО1 в ходе судебного разбирательства заявила о том, что она ни от кого сведений о своих доходах не скрывает, готова их была предоставить ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области», однако в бланке заявления строки о сведениях на супруга не предусмотрено.

Таким образом, суть спора сводится к тому, что на момент принятия решения в распоряжении ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» отсутствовали сведения о супруге ФИО1.

Между тем, в рамках настоящего гражданского дела достоверно установлено, что:

- ДД.ММ.ГГГГ семейный брак между ФИО4 и ФИО1 был прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка №59 Привокзального района г.Тулы (свидетельство о расторжении брака серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ);

- исковых заявлений или судебных приказов на взыскание алиментов с ФИО4 на содержание несовершеннолетнего А.Д. истица в судебные органы не подавала, исполнительных производство по взысканию с ФИО4 алиментов не имеется (это информация усматривается из текста искового заявления, а доказательств обратного в материалах дела не имеется).

Таким образом на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в распоряжении ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» имеется информация, которая являлась предметом отказа ФИО1 в предоставлении меры социальной поддержки.

Других оснований для отказа в выдаче справки о праве на получение областного материнского (семейного) капитала стороной ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <адрес>» в ходе судебного разбирательства не высказывалось.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с постановлением Правительства Тульской области №164 от 8 апреля 2020 года «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области»; обязать ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком А.Д. 8-ми летнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, меру социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Тульской области, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в соответствии с постановлением Правительства Тульской области №164 от 8 апреля 2020 года «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» назначить с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, меру социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленного в Тульской области, за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение одного месяца.

Председательствующий