Постановление № 5-134/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-134/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск 21 августа 2017 г.

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Шкоркин А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ушпик И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1

<данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административной (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации.

По прибытии ФИО1 на миграционный учет не встал, патент на работу и разрешение на временное проживание не оформил и по окончании срока временного пребывания (а именно ДД.ММ.ГГГГ) с территории РФ не выехал, то есть в пределах РФ находится неправомерно, следовательно, нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», таким образом, совершил действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Согласно рапорту начальника отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОПНМ-2 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ по адресу<данные изъяты> был выявлен ФИО1, у которого отстутствовал патент на работу и который по окончании срока временного пребывания (а именно ДД.ММ.ГГГГ) с территории РФ не выехал, то есть уклонился от выезда из РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ.

В свете указанных обстоятельств в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, где изложены указанные обстоятельства.

В судебном заседании от участников процесса каких-либо ходатайств не поступило.

Изложенные обстоятельства также нашли свое подтверждение в объяснениях самого ФИО1, данных как в судебном заседании, так и при подготовке административного материала, а также в иных представленных материалах.

Так, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что живет в г. Челябинске без постановки на миграционный учет, работает без оформления патента, не имеет финансовой возможности выехать в Республику Таджикистан либо легализовать свое пребывание на территории РФ. Не оспаривает факт совершения административного правонарушения, в содеянном раскаивается. Легального источника дохода и постоянного места жительства на территории РФ не имеет. Имеющийся у него ребенок проживает на территории РФ с матерью, которая в настоящее создала другую семью. Как ребенок, так и его мать, гражданами Российской Федерации не являются.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, судья районного суда считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утрате таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, нашла свое подтверждение и полностью доказана.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

При изложенных обстоятельствах судья районного суда считает, что ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ, т.к. дальнейшее его пребывание в РФ является нежелательным, может негативно сказаться на его жизни и здоровье ввиду отсутствия постоянного легального источника заработка и средств к существованию, а также регистрации на территории РФ.

Учитывая обстоятельства дела, а именно отсутствие:

- постоянного и легального источника дохода;

- родственников лица, привлекаемого к административной ответственности, которые находятся на территории РФ и могли бы оказать ему помощь;

- постоянного места жительства, где бы ФИО1 проживал длительное время на законных основаниях,

суд усматривает основания для помещения ФИО1 в специальное учреждение ГУ МВД России по Челябинской области для содержания иностранных граждан, в отношении которых вынесены решения об административном выдворении. Порядок выдворения в указанной форме обусловлен отсутствием денежных средств, которые позволили бы ему самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

ФИО1 до административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области по адресу: <...> «п».

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Штраф подлежит уплате: р/с <***> УФК РФ по Челябинской области (Управление миграционной службы России по Челябинской области), ИНН: <***>, КПП 745301001, ОКАТО 75701000, БИК 047501001 Административный штраф, КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток с момента вынесения постановления.

Председательствующий А.Ю. Шкоркин