Решение № 2-429/2024 2-429/2024(2-7408/2023;)~М-5864/2023 2-7408/2023 М-5864/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-429/2024

Дело №2-429/2024

16RS0046-01-2023-010535-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Я.В. Малковой,

при секретаре судебного заседания Д.А. Усамбаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4 ФИО3, ФИО5 о признании недействительным межевого плана, приведении границ земельного участка в первоначальный вид, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка, восстановлении в ЕГРН записи в отношении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО4 ФИО3 ФИО5 о признании недействительным межевого плана, приведении границ земельного участка в первоначальный вид, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка, восстановлении в ЕГРН записи в отношении земельного участка, указав в обоснование, что в Исполнительный комитет ... поступили заявления ФИО2 ... от ... и .../УАиГ/ОГ от ... о перераспределении земельного участка с кадастровым номером ... по ..., находящегося в его собственности, с землями государственной собственности. По сведениям ЕГРН и картографических материалов вышеуказанный участок образован путем многократных преобразований земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: .... На основании заявления ФИО4 и ФИО2, типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ..., зарегистрированный в реестре за ..., удостоверенный нотариусом 4-й КГНК ФИО7 от ..., землеустроительного дела ... от ..., заключения Службы земельного кадастра по ... ... от ... и... от ..., письма Главного управления архитектуры и градостроительства администрации ... ...-р от ... и ...р от ... выдано Постановление Главы администрации ... ... от ... об изменении технических характеристик индивидуального ..., которым постановлено: предоставить земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом 53 по ...: ФИО4 и ФИО2 по 1\2доли от площади 345,0 кв. м. в собственность бесплатно, предоставить дополнительно земельный участок ФИО4 и ФИО2 по 1\2 доли от площади 153,0 кв. м. в собственность за плату и считать общую площадь земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом 53 по ... равной 498,0 кв. м.. В 2020 году площадь спорного земельного участка увеличилась до 835 кв.м., увеличение участка произошла за счет земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... относящегося к землям неразграниченной государственной собственности, который в настоящее время снят с кадастрового учета. Межевой план по уточнению границ земельного участка (либо по исправлению кадастровой ошибки) в ФИО1 не поступал. Позднее земельный участок с кадастровым номером ... был размежеван на участки ... (кадастровый номер присвоен ..., площадь 589 кв.м.) и ... (кадастровый номер присвоен ... площадь 246 кв.м.). В ... году земельный участок с кадастровым номером ... был также размежеван на участки ... (кадастровый номер присвоен ...., площадь 402 кв.м.) и ... (кадастровый номер присвоен ...., площадь 187 кв.м.).Таким образом, по мнению истца, ФИО2 был отчужден участок неразграниченной государственной собственности площадью 337 кв. м. в центре города. В настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами ... и ... объединены в участок ..., площадью 433 кв. м. (дата кадастрового учета ...), находящийся в долевой собственности у ФИО4-1/4 доля, ФИО5-1/8 доля, ФИО3-1/8 доля, ФИО2-1/2 доля. Границы земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ... были установлены как в кадастре, так и на местности, согласованы как с собственниками, так и с собственниками соседних участков (в том числе владельцем участка И ... по ... ГА.). В данном случае границы земельного участка не могли быть изменены ни путем уточнения, ни путем исправления кадастровой ошибки с прибавкой площади в размере 337 кв. м. за счетсоседнего земельного участка по .... Кроме того, в соответствии с решением Вахитовского районного суда ... от ... по гражданскому делу ... было признано незаконным использование ФИО2 земельного участка площадью 500 кв.м., левее домовладения ... по направлению к ... с возложениемобязанности освободить указанный самовольно занятый земельный участок путемдемонтажа ограждения и нежилого кирпичного строения. В соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Руководителем аппарата МКУ "Администрация Вахитовского и ...ов ...”, срок хранения документов посудебным делам, а также постановления служб судебных приставов о возбужденииисполнительных производств, составляет 5 лет. Информация об исполнении решения Вахитовского районного суда ... в Администрации отсутствует. В банке данных исполнительных производств сведения о возбужденном в отношении ФИО2 исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Вахитовским районным судом ..., отсутствует. Указывает, что ФИО2 и ФИО4 не имели законных прав для увеличения земельного участка с кадастровым номером ... за счет земельного участка с кадастровым номером ... и дальнейшие его преобразования. Просит

- признать недействительным межевой план, согласно которому площадь земельного участка с кадастровым номером ... увеличена с 498 кв.м, на 835 кв.м.;

- привести границы земельного участка с кадастровым номером ... в первоначальный вид согласно Постановлению Главы! ... ... от ...;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ФИО3, ФИО5, ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером ...;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...;

- признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ...

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ...

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ...

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ...

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ...

- снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ...

- восстановить в ЕРГН запись в отношении земельного участка с кадастровым номером ...

Представитель истца в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Представитель ответчиков в судебном заседании иск не признал.

Третьи лица в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Суд, не затягивая рассмотрение дела по существу, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке ест. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 60 Земельного кодекса предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками.

На основании части 4.2. статьи 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Статьей 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Из материалов дела следует, что ... между Администрацией Вахитовского района г. Казани и ФИО4 и ФИО2 был заключен Типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу..., площадью 345 кв.м., который был отведен на основании Постановления ... ... от .... и предоставлен в бессрочное пользование.

Постановлением Главы администрации ... ... от ... об изменении технических характеристик индивидуального ... постановлено: предоставить земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом 53 по ...: ФИО4 и ФИО2 по 1\2доли от площади 345,0 кв. м. в собственность бесплатно, предоставить дополнительно земельный участок ФИО4 и ФИО2 по 1\2 доли от площади 153,0 кв. м. в собственность за плату и считать общую площадь земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом 53 по ... равной 498,0 кв. м..

Из сообщения ФИО1» следует, что земельный участок ... по ... имел площадь 498 кв.м. В ... году площадь участка была увеличена до 835 кв.м. Увеличение участка произошло за счет земельного участка с кадастровым номером ... по ..., который в настоящее время снят с кадастрового учета. Далее участок ... был размежеван на участки ... и ...; участок ... в ... году был е размежеван на участки ... и ... В настоящее время участки с кадастровыми номерами ... и ... объединены в участок ...дата кадастрового учета ...), находящийся в долевой собственности ответчиков.

Из материалов дела следует, что при обращении ответчиков .... о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... был получен .... ответ от Управления Росреестра по РТ о том, что Управлением Росреестра по РТ направлен запрос в ИК МО ... о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... кому и на каком либо праве. Решение о снятии с государственного кадастрового учета ранее учтенного земельного участка будет принято после получения ответа на запрос от ИК МО ..., в соответствии с действующими Правилами ведения ЕГРН.

.... в ответ на обращение Управление Росреестра по РТ сообщило, что в соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от- 13.07.2015г. №218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости», п.181 Приказа Министерства экономического развития РФ от ...г. ... « Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменений в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» земельному участку с кадастровым номером ... присвоен статус «архивный» (снят с учета), основанием является Решение ... от ... Управления службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по ...

Из межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО6 ... следует, что в ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного: ..., выявлена реестровая ошибка в земельных участках с кадастровыми номерами ... и ... Установлено: координаты поворотных точек границ земельных, участков с кадастровыми номерами ... и ... по их фактическому расположению отличаются от характеристик границ земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, наличие которых является препятствием для учета изменений в отношении существующего, земельного участка. С целью устранения выявленной реестровой ошибки необходимо уточнить сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером .... Также правообладатель земельного участка с кадастровым номером ... не давал добровольного письменного согласия на исправление реестровой в местоположении границы своего земельного участка. В связи с этим в межевой план включен акт согласования местоположения границ с земельным участком с кадастровым номером ... но раздел "сведения об уточняемых земельных участках и их частях" на земельный участок с кадастровым номером ... в межевой план не включен. Существование границ на местности подтверждается материалом инвентаризации ... от .... Графическая информация в разделе «Чертеж земельных участков и их частей» и в Материалах инвентаризации различна. В связи с тем, что графическая информация в материалах инвентаризации ... от ... была определена с недостаточной точностью, при проведении кадастровых работ измерение границ земельного участка было проведено с использование спутникового геодезического оборудования по исторически сложившимся границам.

Увеличение площади на 337 кв.м, относительно площади в правоустанавливающем документе не превышает установленных предельных минимальных и максимальных размеров для земельных участков с разрешенным использованием «индивидуальный жилой дом» установлены в соответствии с правилами землепользования и застройки т. Казани(в редакции от ... решение ...), (400 кв.м. минимум и максимум не установлено). Согласование местоположения границ проведено без установления границ на местности в установленном действующим законодательством порядке.

Из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Установление границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что основания для признания недействительным межевого плана, отсутствуют. Увеличение площади участка с кадастровым номером 16:50:011017:3 является допустимым с учетом предельных размеров земельных участков, установленных Правилами землепользования и застройки ....

Уполномоченным органом в соответствии с положениями Закона о государственной регистрации недвижимости произведен кадастровый учет, связанный с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:011017:3.

Площадь земельного участка с кадастровым номером ... увеличилась в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и его площади. Величина, на которую, площадь земельного участка стала больше площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством. Изменение площади земельного участка и изменение описания местоположения его границ обусловлены уточнением его границ в рамках положений Закона N 218-ФЗ.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что кадастровым инженером ФИО6 проведено контрольное полевое обследование объектов недвижимости расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами ... расположенного по адресу: ... и ... расположенного по адресу: ...

По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... расположен объект недвижимости с кадастровым номером ... (адрес объекта недвижимости:...), наименование «Индивидуальный гараж», общей площадью 20,3 кв. м, год завершения строительства - 1990 ... и запись регистрации собственности ... от .... Собственник ФИО2, доля в праве целая.

На земельном участке с кадастровым номером ... расположен объект недвижимости с кадастровым номером ... (адрес объекта недвижимости:...), наименование «Жилой дом», общей площадью 227,7 кв. м, год завершения строительства - 1990 ... и запись регистрации права общей долевой собственности ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от.... Собственники права: ФИО3, ФИО5, ФИО4 ФИО2.

Указанное заключение подтверждает существование земельного участка в границах, описанных в оспариваемом межевом плане.

Ссылка истца на наличие ранее вынесенного судебного акта от .... об освобождении земельного участка не является основанием для удовлетворения настоящего иска, поскольку в решении Вахитовского районного суда ... от .... отсутствует каталог координат границ земельного участка, который ранее являлся предметом спора.

Разрешая спор, суд, руководствуясь статьями 195, 196, 199, 200, 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 8, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", приходит также к выводу о пропуске срока исковой давности по заявленным исковым требованиям о признании недействительным межевого плана, о чем заявлено ответчиками.

При таких обстоятельствах, поскольку кадастровый учет в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и его площади проведен регистрирующим органом в соответствии с требованиями законодательства, то оснований для возложения на ответчиков обязанности привести границы земельного участка в первоначальный вид не имеется. С учетом изложенного, подлежат отклонению исковые требования о признании отсутствующим права собственности, снятии с кадастрового учета земельных участков, восстановлении записи в ЕГРН,

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО4 ФИО3 ФИО5 о признании недействительным межевого плана, приведении границ земельного участка в первоначальный вид, признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учета земельного участка, восстановлении в ЕГРН записи в отношении земельного участка оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....

Судья Я.В. Малкова