Решение № 2А-1082/2020 2А-1082/2020~М-1038/2020 М-1038/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-1082/2020

дело 2а - 1082/2020 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Блягоз С.Ю.,

с участием прокурора Пословского А.А.,

ФИО1, представляющего интересы административного истца начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РА по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Заявленное требование мотивированно тем, что ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается 09.02.2021 г., имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок 3 года.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея ФИО1 поддержал административный иск и пояснил, что ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Краснодара 05 августа 2009 года п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 12 годам лишения свободы со штрафом 50 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО2 назначено с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит в соответствии с Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- запрета на пребывание в определенных местах;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий,

- запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 следующих суток, за исключением работы в ночное время;

- запрета на выезд за пределы территории проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - осужденный ФИО2 просит рассмотреть заявленный иск без его участия, о чем указано в его заявлении в адрес суда.

Прокурор Пословский А.А. просит удовлетворить заявление, поскольку оно основано на требованиях Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор на срок 3 года с установлением обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц. Отказать в установлении ограничений в виде запрета на пребывание в определенных местах.

Суд, выслушав всех участников процесса, исследовав все материалы дела, считает, что административный иск основан на законе и подлежит удовлетворению частично.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от 6.04.2011 г. № 64 ФЗ (в редакции от 29.07.2017 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьи 228.3, частью первой статьи 231, частью первой ст.234.1 УК РФ.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО2 осужден по приговору Ленинского районного суда г. Краснодара 05 августа 2009 года п. «в» ч.4 ст.162 УК РФ к 12 годам лишения свободы со штрафом 50 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО2 назначено с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений.

ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы 31.07.2015 г., 26.10.2016 г. и 04.09.2020 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 отбывает наказания в ФКУ ИК -1 УФСИН России по Республике Адыгея с 05.04.2010 года, срок отбывания наказания истекает 09.02.2021 года.

За время содержания под стражей в следственном изоляторе № 1 города Краснодара с 19.02.2009 года по 05.04.2010 года осужденный ФИО2 взысканий не имел.

За время отбывания наказания в исправительной колонии с 01.10.2013 года был принят «рабочим по стирке и ремонту спец, одежды», уволен с 15.09.2014 года, с 02.02.2015 года принят «рабочим по обслуживанию в бане», уволен с 01.09.2015 года, с 01.08.2016 года принят «уборщиком территорий» с 24.10.2016 года уволен, 01.11.2017 года принят сортировщиком сырья и 01.12.2017 года уволен. Не принимает мер по повышению профессионального мастерства и освоению новых трудовых профессий, в профессиональном образовательном учреждении № 200 не обучается.

Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное, посещает но активности не проявляет.

За время отбывания наказания имеет 16 дисциплинарных взысканий. 31.07.2015 года согласно ст. 116 ч. 1 УИК РФ, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. С 16.08.2016 года переведён из строгих в обычные условия отбывания наказания. 26.10.2016 года за оскорбление представителей администрации исправительного учреждения при отсутствии признаков преступления вновь был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 10.11.2016 года переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. 11.10.2017 года переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. Имеет одно поощрение от администрации исправительного учреждения, за хорошее поведение и своевременное выполнение поручений сотрудников администрации. Состоит на профилактическом учёте в отделе безопасности, как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства и как лицо склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, а также как склонный к систематическому нарушению ПВР.

По характеру тихий, малообщительный. Сохранил связь с родственниками, связь поддерживает в установленном законом порядке. Взгляды на жизнь не изменились в лучшую сторону. Имеет иски: исполнительный лист от 05.08.2009 г. на сумму 500 000 руб., иск не погашен, исполнительный лист от 12.10.2009 г. на сумму 251 432,18 руб., погашен частично на сумму 38 530,53 руб., постановление от 30.04.2015 г. на сумму 21 100,25 руб., иск не погашен.

Осужденный ФИО2 за время отбывания наказания своим поведением, отношением к учебе и мероприятиям воспитательного характера своего исправления не доказал.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде:

- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий, участие в них;

- запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 следующих суток, за исключением работы в ночное время;

- запрета на выезд за пределы территории проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления ограничения в виде запрета на пребывания в определенных местах не имеется, ввиду неопределенности заявленного требования.

Суд полагает, что для осуществления контроля за ФИО2 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, а также с целью оказания индивидуального профилактического воздействия на него вышеприведенные ограничения будут способствовать осуществлению такого контроля.

Согласно ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В силу требований ч.2 ст.4 ФЗ от 6 апреля 2011 года установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Адыгея об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, до осуждения зарегистрированного и проживающего по адресу: РА, <адрес>, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9 административные ограничения в виде:

- запрета на посещение мест проведения публичных массовых и иных мероприятий, участие в них;

- запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 6-00 следующих суток, за исключением работы в ночное время;

- запрета на выезд за пределы территории проживания или пребывания без разрешения органов внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Отказать в установлении запрета на пребывание в определенных местах, в виду неопределенности заявленного требования.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19.11.2020 года.

Председательствующий «подпись» С.Т. Бжассо

Верно: судья С.Т. Бжассо