Постановление № 5-104/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-104/2017

5-104/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

01марта 2017 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Пахомов И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5,

защитника – адвоката Кострыкина А.А., представившего удостоверение № и ордер №,

переводчика ФИО4,

с участием младшего оперуполномоченного ОУР ЛОП на железнодорожной станции Брянск-1 Управления на транспорте МВД России по Центральному ФО ФИО1

а так же представителя ОВМ УМВД России по г.Брянску ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, временно зарегистрированной по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ, в 12 часов 40 минут, на территории железнодорожной станции Ордженекидзеград, расположенной в <адрес>, при проверке документов, было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО5 нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ в связи с окончанием срока пребывания (90 суток) – ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила требования ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут, младшим оперуполномоченным ОУР ЛОП на железнодорожной станции Брянск-1 ФИО1, в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело поступило на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска в соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Младший оперуполномоченный ФИО1 в судебном заседании полагал необходимым привлечь к административной ответственности ФИО5 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях по факту нарушения последней режима пребывания на территории РФ, на помещении ее в спецучреждение не настаивал.

Представитель ОВМ УМВД России по г.Брянску ФИО6 пояснила, что ФИО5 въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими тремя несовершеннолетними детьми, и по истечение 90 суток с территории РФ не выехала, чем нарушила требования ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Ее четвертый несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который родился в РФ, выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ со своим отцом ФИО2. За период нахождения на территории РФ в течение 90 суток, т.е. на законных основаниях за оформлением документов для временной регистрации на территории РФ, получении патента не обращалась, документов, подтверждающих наличие на территории РФ близких родственников, не предоставила. Считает необходимым выдворить ФИО5 с территории РФ, за нарушение режима пребывания.

ФИО5 в судебном заседании признала вину и пояснила, что въехала со своими детьми на территорию РФ из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет, по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В связи со сложными семейными обстоятельствами, она не выехала с территории РФ в установленный законом срок. Она осознает, что нарушила режим пребывания в РФ, просит принудительно их не выдворять, так как ее отец ФИО3 является гражданином РФ, проживает в Брянске, и содержит ее семью. Ее муж ей не помогает, и в настоящее время находятся на территории <данные изъяты> с их малолетним ребенком. Обязуется оформить соответствующие документы, чтобы остаться на территории РФ.

Защитник Кострыкин А.А., просил не выдворять ФИО5 и ее детей с территории РФ, так как они въехали на территорию РФ на законных основаниях. По семейным обстоятельствам, они не смогли выехать с территории РФ. Просит учесть, что ее отец является гражданином РФ, и применить к ней положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не выдворяя их с территории РФ.

Свидетель ФИО3 пояснил, что он является гражданином РФ с 2007 года, а ФИО5 - его дочь приехала к нему в г.Брянск ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими детьми, так как ее муж ей не помогал, семью не обеспечивал, не работал, сама она найти работу не могла, испытывала финансовые затруднения. Он помогал ей, хочет, чтобы дочь с детьми осталась тоже в РФ, просит ее не выдворять.

Переводчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что представленные ФИО5 на азербайджанском языке копии документов, являются свидетельством о рождении и свидетельством о заключении брака, и подтверждают, что ее отцом является ФИО3

Совершение административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта <данные изъяты>, объяснением правонарушителя, копией миграционного документа.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ в связи с окончанием срока пребывания (90 суток) – ДД.ММ.ГГГГ, так как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Действия ФИО5 судья считает необходимым квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, в связи с окончанием срока пребывания (90 суток) – ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая полностью признала свою вину, имеет четырех малолетних детей, что судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитывая, что отец ФИО5 является гражданином РФ и она с детьми проживает с ним, находится на его иждивении, а в соответствии со ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, и исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ влечет невозможность получение нарушителем разрешения на временное проживание в течение 5 лет, что влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи, судья находит справедливым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 8 « Конвенции о защите прав человека и основных свобод», судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Брянской области (ФИО8 МВД РФ на транспорте) ИНН <***>, КПП 325743001, БИК 041501001, р/с <***>, л\с 04271445520, ОКМТО 15701000, КБК18811609000016000140, идентификатор 18830332170000237442.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток.

Судья И.Ю.Пахомов