Постановление № 5-293/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-293/2018

Дело № 5-293/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2018г. г.Воронеж

Судья Советского районного суда г.Воронежа Милютина С.И. (<...>),

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора ОАР и ПБДД УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания: <адрес> (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области по факту установки рекламной конструкции на участке в районе д.41/2 по ул.Остужева г.Воронежа с нарушением ГОСТ, установлено, что указанная рекламная конструкция установлена ФИО2 с нарушением п.6.12 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения», а также в отсутствие предусмотренного ч.4,9 ст.19 ФЗ «О рекламе» разрешения на ее (рекламную конструкцию) размещение, чем нарушил п.15 ОП ПДД РФ. За выявленные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.14.37 КоАП РФ.

По результатам расследования инспектором ОАР и ПБДД УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол 36 АА №443287 от 28.06.2018г. об административном правонарушении.

Лицу, участвующему в рассмотрении дела, разъяснены его права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашен протокол об административном правонарушении от «28» июня 2018 года 36 АА №443287.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор ОАР и ПБДД УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 подтвердил информацию, изложенную в протоколе, просил назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Дополнительно суду пояснил, что длительность направления административного материала в суд для рассмотрения по подведомственности связано с тем, что данный материал первоначально был ошибочно направлен в Арбитражный суд Воронежской области.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 не явился в судебное заседание, о дне, времени которого извещен надлежащим образом, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ФИО3 совершил нарушение требований к установке и эксплуатации рекламных конструкций, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Частями 4,9 ст.19 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу п.15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. №1090, соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают, в том числе, установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов.

Пунктом 6.12 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения» фундаменты размещения стационарных средств наружной рекламы должны быть заглублены на 15-20 см ниже уровня грунта с последующим восстановлением газона на нем. Фундаменты опор не должны выступать над уровнем земли более чем на 5 см. Допускается размещение выступающих более чем на 5 см фундаментов опор на тротуаре при наличии бортового камня или дорожных ограждений, если это не препятствует движению пешеходов и уборке улиц.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 36 АА №443287 от 28.06.2018г., актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 28.04.2018г. и фототаблицей к нему, согласно которым зафиксировано нарушение требований к размещению и эксплуатации рекламных конструкций, договором аренды рекламного места №016 от 30.03.2018г., а также объяснениями ФИО3 от 28.06.2018г., в которых он пояснил, что данный рекламный щит принадлежит ему на праве собственности, установлен им в январе 2017г., при этом разрешения на установку и эксплуатацию он не имеет, т.к. не знал требований ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г.

Учитывая, что санкция ст.14.37 КоАП РФ предусматривает такой вид наказания, как административный штраф, при этом исходя из сведений, имеющихся в материалах дела, ФИО2 к административной ответственности по данной категории дел привлекается впервые, а также с учетом мнения лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 руб. в пределах предусмотренных санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст.14.37, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), р/с <***> отделение г.Воронеж; БИК 042007001; ИНН <***>; КПП 366601001; л/с <***>, ОКТМО 20701000; КБК 18811626000016000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.И. Милютина