Решение № 2А-4297/2025 2А-4297/2025~М-3738/2025 М-3738/2025 от 1 сентября 2025 г. по делу № 2А-4297/2025

№2а-4297/2025

УИД 03RS0007-01-2025-006110-91


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре-помощнике судьи Хасановой Д.И.,

в открытом судебном заседании административное дело ...а-4297/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, Главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан об освобождении от исполнительского сбора, указав в обоснование своих требований, что она являлась должником по исполнительному производству ...-ИП от < дата >, в рамках которого с должника взыскан исполнительский сбор в размере 44955,74 рублей. Исполнительное производство ...-ИП окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа, должником приняты исчерпывающие меры для погашения задолженности. Определением мирового судьи судебный приказ №2а-2666/2024, явившийся основанием для возбуждения исполнительного производства, отменен. Должник не имел доходов, позволивших погасить задолженность в полном объеме в срок для добровольного исполнения требований, является пенсионером образования по выслуге лет, но пенсию не получает, имеет среднемесячный доход 31000 рублей, на иждивении должника находятся престарелые родители, мать тяжело больна, имеет сына студента. Просит освободить от уплаты исполнительского сбора.

Определением суда от 31.07.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Уфы ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в нем, дополнительно пояснив, что задолженность по налогам у нее отсутствует, имеется переплата, поскольку согласно декларации №3-НДФЛ, налоговым органом произведено уменьшение налога, в связи с чем после отмены судебного приказа, налоговый орган не обратился в иском в суд.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители Советского РОСП г.Уфы ФИО3, ФИО2, Главное управление федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо Межрайонная инспекция ФНС №4 по Республике Башкортостан извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участника процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вопросы, связанные с возбуждением исполнительного производства, регламентированы статьей 30 поименованного Закона, которой установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, и направляет копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 11 и 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (часть 12 статьи 30 указанного закона).

Таким образом, законодательство связывает начало течения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела следует, что 16.10.2024 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ФИО3 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 по г.Уфе РБ №2а-2666/2024, вступившему в законную силу 05.09.2024, с предметом исполнения взыскание задолженности за счет имущества в размере 644720,93 рублей в отношении ФИО1 в пользу взыскателя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан (л.д.25).

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником указанных постановлений.

Копия вышеуказанного постановления от 16.10.2024 направлена ФИО1 по системе Единого портала государственных услуг 16.10.2024 и получена адресатом 09.12.2024 в 15:01:20 (л.д.26).

05.02.2025 в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 44955,74 рублей (л.д.27).

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора содержит все предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» реквизиты, подписано судебным приставом-исполнителем, вынесено в установленный срок.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Согласно письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан от 06.06.2025 №2025/6564, направленного в Советский РОСП г.Уфы, размер задолженности ФИО1 по судебному акту №2а-2666/2024 уменьшен на основании камеральной налоговой проверки 27.05.2025 на сумму 640120,18 рублей, при этом остаток суммы составляет 0,00 рублей (л.д.30).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.06.2025 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве (л.д.31).

Согласно налоговой декларации №3-НДФЛ за 2022 год представленной ФИО1 сумма налога, подлежащая возврату из бюджета 98252 рублей, сумма, подлежащая уплате в бюджет 9083 рублей, на основании статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 просит вернуть излишне уплаченную сумму налога на доходы физических лиц в размере 89169 рублей.

По смыслу статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор рассматривается законодателем в качестве штрафной санкции за допущенное в ходе исполнительного производства нарушение, имеющее виновный характер.

Учитывая, что сведений об умышленном уклонении от исполнения или доказательств виновного поведения должника не представлено, кроме того, задолженность заявленная в судебном приказе №2а-2666/2024 взыскателем уменьшена на основании камеральной налоговой проверки от 27.05.2025, суд приходит к выводу о возможности освободить истца от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, Главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, освобождении от исполнительского сбора – удовлетворить.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 44955,74 рублей взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Башкортостан ... от < дата >, вынесенного в рамках исполнительного производства ...-ИП от < дата >.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 02.09.2025.