Решение № 2-865/2023 2-865/2023~М-811/2023 М-811/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2-865/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2023 года город Кимовск Тульской области

Кимовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева Ф.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой Д.В.,

с участием прокурора Сергеевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865/2023 по иску Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» о возложении обязанности по демонтажу игрового оборудования детской игровой площадки,

установил:

Кимовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просил о возложении на муниципальное казенное учреждение муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» в срок до 1 июня 2024 года осуществить работы по демонтажу детского игрового оборудования: грибка в количестве одной штуки, качелей-балансира в количестве одной штуки, стойки от качелей в количестве одной штуки, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ в части обеспечения безопасности детского игрового оборудования на территории муниципального образования Кимовский район.

Проверкой установлено, что по адресу: <адрес> расположена детская игровая площадка в составе грибка, качелей-балансира, стойки от качелей. Контроль за техническим состоянием оборудования площадки, а также контроль за соответствием требований безопасности не осуществляется, собственник и эксплуатант неизвестны.

По итогам проведения проверки принимались меры прокурорского реагирования – в АМО Кимовский район внесено представление, доводы которого признаны законными и обоснованными, однако действенных мер к устранению выявленных нарушений не принято.

Дальнейшая эксплуатация названного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в т.ч. и несовершеннолетних.

Указанные обстоятельства послужили причинами для обращения с иском в суд.

Прокурор Сергеева Ю.Н. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика – МКУ МО Кимовский район «Универсал-Ком» в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежаще, представил заявление о признании иска и просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к целям государственной политики в интересах детей отнесено осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Согласно п.п. 15 и 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, организация благоустройства территории поселения.

Приказом Росстандарта от 24 июня 2013 года № 182-ст утвержден национальный стандарт РФ - ГОСТ Р 52301-2013. «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ), действие которого распространяется на оборудование детских игровых площадок.

Согласно п. 4 ГОСТа монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

В силу п. 6.6 ГОСТа при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Неисправности оборудования, обнаруженные в процессе эксплуатации, снижающие безопасность, немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимаются меры, обеспечивающие невозможность пользования оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки (п. 7.7 ГОСТа).

Постановлением АМО Кимовский район № от 12 февраля 2013 года создано МКУ «Универсал-Ком».

Постановлением АМО Кимовский район № от 22 апреля 2022 года создано МКУ «Универсал-Ком».

В соответствии с п. 1.5 Устава учреждение является некоммерческой организацией, созданной с целью реализации на территории муниципального образования Кимовский район, предусмотренных законодательством РФ, за счет средств бюджета муниципального образования Кимовский район на основании бюджетной сметы. В соответствии с п.2.3 основным видом деятельности Учреждения является, в том числе и содержание детских игровых спортивных площадок.

Кимовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об основных гарантиях прав ребенка в РФ в части обеспечения безопасности детского игрового оборудования на территории муниципального образования Кимовский район.

Проверкой установлено, что по адресу: <...> расположена детская игровая площадка в составе металлической конструкции от качелей, стенки для лазанья. Контроль за техническим состоянием оборудования площадки, а также контроль за соответствием требований безопасности не осуществляется, собственник и эксплуатант неизвестны.

По итогам проведения проверки принимались меры прокурорского реагирования – в АМО Кимовский район 29 августа 2023 года внесено представление, доводы которого 29 сентября 2029 года АМО Кимовский район признаны законными и обоснованными, однако действенных мер к устранению выявленных нарушений не принято, что усматривается из акта от 20 октября 2023 года.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд соглашается с доводом прокурора о том, что дальнейшая эксплуатация названного оборудования, не отвечающего требованиям безопасности, может привести к причинению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в т.ч. и несовершеннолетних.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора. Одновременно с этим, при разрешении заявленных требований суд учитывает положения ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.

В силу ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В данном случае с учетом правового статуса ответчика, реальных возможностей ответчика по устранению нарушения, суд определяет срок исполнения судебного решения до 1 июня 2024 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» о возложении обязанности по демонтажу игрового оборудования детской игровой площадки – удовлетворить.

Возложить на муниципальное казенное учреждение муниципального образования Кимовский район «Универсал-Ком» в срок до 1 июня 2024 года обязанность осуществить работы по демонтажу детского игрового оборудования: грибка в количестве одной штуки, качелей-балансира в количестве одной штуки, стойки от качелей в количестве одной штуки, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Кимовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.

Председательствующий