Решение № 2-1-245/2017 2-245/2017 2-245/2017~М-194/2017 М-194/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-1-245/2017

Дело № 2-1-245/2017


Решение

именем Российской Федерации

24 марта 2017 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Музаевой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Максимовой А.И.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Мерзликиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Советского района Саратовской области, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено,

установил:

и.о. прокурора <адрес> (далее прокурор) обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц с заявление о признании информации размещенной на сайте с доменным именем <данные изъяты> информацией, распространение которой в России запрещено, мотивируя требования тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с МО МВД РФ «Советский» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что в свободном доступе в сети Интернет на Интернет-ресурсах с указанным доменным именем размещена информация, распространение которой в России запрещено. А именно на указанном сайте размещена информация, о предложении лицам, медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения. В связи с чем, просят признать указатели страницы вышеуказанного сайта: содержащими информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и после вступления решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленное требование поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, с согласия сторон, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц. Определение занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 1 ГПК РФ регулирование правоотношений в сфере гражданского судопроизводства осуществляется Гражданско-процессуальным кодексом РФ и другими федеральными законами. Пунктом 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ определено, что об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела рассматриваются судом в порядке особого производства.

Пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ определено, что среди установленного указанной статьей перечня фактом, имеющих юридическое значение, судом также рассматриваются другие имеющие юридическое значение факты, к которым относится факт признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 266 ГПК РФ установлено, что заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту нахождения заявителя.

Согласно пункту 1 статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 указанного Федерального Закона № 149-ФЗ, основанием для включения в единую информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Единый реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона № закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 названного Федерального Закона № передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещается распространять информацию о пропаганде войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу или сбыт, предусмотрена уголовная и административная ответственность (ст. 324 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ соответственно).

Федеральным законном от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» и «Порядку выдачи медицинскими работниками справок, медицинских заключений», утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, справки и медицинские заключения выдаются медицинскими организациями (лечащим врачом, врачом-специалистом) при личном обращении граждан при предъявлении документа, удостоверяющего личность по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, иных решений, принятых врачебной комиссией и т.д.

Анализируя вышеприведенные нормы в их взаимосвязи, суд приходит к выводу об установлении запрета на использование сетей связи общего пользования для предоставления доступа к материалам, содержащим предложения о предоставлении медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения

В судебном заседании установлено, что на указателе страниц в сети Интернет с доменным именем: <данные изъяты> размещена информация о предложении предоставлении медицинских справок в дистанционной форме без посещения медицинского учреждения, что при доступе неопределенного круга лиц может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия, и нанести непоправимый ущерб их нравственности и здоровью. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д. 8-10).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд считает, что доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 264, 194, 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление и.о. прокурора <адрес> интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с доменным именем: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Копию настоящего решения по вступлению в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по адресу: 109074, <адрес>, стр. 2, для включения указателей страниц сайтов: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи заявления через Советский районный суд <адрес>.

Судья О.Ю. Музаева