Решение № 2А-167/2025 2А-167/2025~М-155/2025 М-155/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2А-167/2025

УИД № 58RS0023-01-2025-000219-21

Дело № 2а-167/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Наровчат

Пензенской области 23 декабря 2025 года

Наровчатский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Митяевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Наровчат Наровчатского района Пензенской области в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что в ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам УФССП России по Пензенской области в отношении ФИО2 находятся на исполнении исполнительные производства на общую сумму 30 000 рублей:

- № 10020/24/58038-ИП, возбужденное 11.03.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о наложении административного наказания в виде административного штрафа № 035543101012312401100293 от 05.03.2024 года в размере 5000 руб.;

- № 99780/25/58038-ИП, возбужденное 14.01.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о наложении административного наказания в виде административного штрафа № 0355431010124082601107061 от 10.01.2025 года в отношении должника ФИО2 в размере 5000 руб.;

- № 79151/24/58038-ИП, возбужденное 14.11.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о наложении административного наказания в виде административного штрафа № 0355431010124052301011143 от 06.11.2024 года в отношении должника ФИО2 в размере 5000 руб.;

- № 1113111/24/58038-ИП, возбужденное 11.09.2024 года на основании постановления по делу об административном правонарушении ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о наложении административного наказания в виде административного штрафа № 0355431010124042501091241 от 06.09.2024 года в отношении должника ФИО2 в размере 5000 руб.;

- № 1105579/24/58038-ИП, возбужденное 26.07.2024на основании постановления по делу об административном правонарушении ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»о наложении административного наказания в виде административного штрафа № 0355431010124040101061016 от 19.07.2024 года в отношении должника ФИО2 в размере 5000 руб.;

- № 10019/24/5803-ИП, возбужденное 11.03.2024 на основании постановления по делу об административном правонарушении ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» о наложении административного наказания в виде административного штрафа № 0355431010123083001038902 от 05.03.2024 года в отношении должника ФИО2 в размере 5000 руб.

ФИО2 уведомлена о возбуждении исполнительных производств, однако уклоняется от исполнения обязательств по уплате задолженностей, исполнительные производства не окончены. В настоящее время должником задолженность не погашена. Неисполнение требований исполнительных документов должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин является основанием для принятия меры принудительного исполнения, которая ограничивает должника в пользовании специальным правом, а именно управлением транспортным средством.

Просит суд установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительным производствам № №-ИП, 99780/25/58038-ИП, 79151/24/58038-ИП, 1113111/24/58038-ИП, 1105579/24/58038-ИП, 10019/24/58038-ИП.

Представитель административного истца - ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Судом установлено, что извещение о рассмотрении дела 23.12.2025 г. было направлено ФИО2 10.12.2025 г. электронной заказной почтой. Данное письмо с почтовым идентификатором № 80405815868733, как следует из информации официального сайта Почты России, возвратилось отправителю с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Представитель заинтересованного лица - ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам УФССП России по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся сторон, явка которых не является обязательной, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, изучив письменные материалы дела, а также исследовав подлинное сводное исполнительное производство № 20199/21/58038-СД, приходит к следующему.

В статье 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от 02 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что под исполнительными действиями понимаются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, включает в себя, в том числе, установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (пункт 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно сообщению ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам УФССП России по Пензенской области от 09.12.2025 года на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № 20199/21/58038-СД в отношении ФИО2 на общую сумму 317 560,87 руб.

Должник надлежащим образом извещена о возбуждении в отношении неё исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требования, содержащиеся в исполнительных документах, данных об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представила.

Согласно сообщению УМВД России по Пензенской области по состоянию на 26.11.2025 года на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано транспортное средство: «Вольво S80», VIN: №, 2004 года выпуска, госномер №, период владения с 30.03.2017 года по настоящее время.

У административного ответчика не имеется водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, что подтверждается ответом ОтдМВД России по Наровчатскому району.

Суд находит, что установление должнику временного ограничения на право управления транспортными средствами при отсутствии у него права на управление транспортным средством, каким-либо образом права и законные интересы административного ответчика не нарушает, негативные правовые последствия, в той мере, в которой бы они превышали ограничения, прямо предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» не влечет.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, его задолженность по сводному исполнительному производству, на момент обращения в суд составила 317 530 рублей 87 копеек. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительным производствам № № 10020/24/58038-ИП, 99780/25/58038-ИП, 79151/24/58038-ИП, 1113111/24/58038-ИП, 1105579/24/58038-ИП, 10019/24/58038-ИП на общую сумму 30 000 рублей, при рассмотрении спора административным ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась. Сведений о том, что должник по исполнительному производству является инвалидом, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида ФИО2 не представлены.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Руководствуясь ст. ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН <***>) временное ограничение на право управления транспортными средствами, до исполнения обязательств по исполнительным производствам № № 10020/24/58038-ИП, 99780/25/58038-ИП, 79151/24/58038-ИП, 1113111/24/58038-ИП, 1105579/24/58038-ИП, 10019/24/58038-ИП, находящимся на исполнении в ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам УФССП России по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Наровчатский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.В. Митяева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2025 года.