Решение № 2А-537/2025 2А-537/2025~М-454/2025 М-454/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-537/2025

Дело № 2а-537/2025

33RS0012-01-2025-000879-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2025 года город Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Веселиной Н.Л., при секретаре Градусовой И.А., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах защиты прав и свобод неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр внешкольной работы», администрации Кольчугинского района Владимирской области о возложении обязанности провести техническое обследование здания,

установил:

Кольчугинский межрайонный прокурор в интересах защиты прав и свобод неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр внешкольной работы» (далее - МБУДО «ЦВР») о возложении обязанности провести техническое обследование здания расположенного по адресу: <адрес>, с привлечением специализированной организации в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании, о безопасности здания, противодействии терроризму. В ходе проверки установлено, что МБУДО «ЦВР» на праве оперативного управления имеет здание, расположенное по адресу: <адрес>, 1935 года постройки, осуществляет дополнительную образовательную деятельность в указанном здании, комплексное обследование технического состояния которого с использованием современных средств технической диагностики специализированной организацией в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024, не проводилось. При этом, проведение указанных работ необходимо для получения данных о техническом состоянии здания и напрямую связано с безопасностью осуществления образовательной деятельности, находящейся в прямой причинно-следственной связи с правами неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокуратура по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что Кольчугинской межрайонной прокуратурой проведена проверка здания МБУДО «ЦВР», 1935 года постройки. В ходе проверки выявлено, что обследование технического состояния здания с привлечением специализированной организации не произведено. Из Устава учреждения следует, что функции и полномочия учредителя в отношении МБУДО «ЦВР» выполняет администрация Кольчугинского района.

Представитель административного ответчика администрации Кольчугинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайств не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика МБУДО «ЦВР» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 131). В возражениях на исковое заявление директор МБУДО «ЦВР» ФИО2 в удовлетворении заявленных требований Кольчугинскому межрайонному прокурору просит отказать, указав, что норма об обследовании зданий специализированной организацией, предусмотренная п. 4.2 ГОСТ 31937-2024, каждые 10 лет носит рекомендательный характер. Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", на который административный истец ссылается в обоснование своих требований, не регулирует проведение обследования технического состояния зданий специализированной организацией. Вместе с тем, в настоящем Приказе использование современных средств технической диагностики соотнесено с проведением плановых и внеплановых осмотров, а не с обследованием технического состояния здания специализированной организацией. Кроме того, указанные строительные нормы не устанавливают нормативные сроки эксплуатации зданий, в приложении № указаны сроки минимальной продолжительности эффективной эксплуатации зданий и объектов. Решение о необходимости проведения обследования технического состояния здания в соответствии с ГОСТ 31937-2024 принимается образовательным учреждением, осуществляющим эксплуатацию здания, на основании результатов осмотра. Периодические осмотры здания образовательного учреждения проводятся комиссией образовательного учреждения, которую создает руководитель (приказом). По результатам планового (визуального) обследования зданий и сооружений образовательного учреждения комиссией делается предварительная оценка технического состояния здания, которое определяется по степени повреждения и по характерным признакам дефектов. Полагает, что административным истцом не доказан факт нарушения законодательных требований, вследствие чего отсутствует правомерность исковых требований по проведению обследования технического состояния здания специализированной организацией (л.д. 108-109).

Представитель заинтересованного лица Управления образования администрации Кольчугинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях на исковое заявление начальник Управления образования администрации Кольчугинского района ФИО3 в удовлетворении заявленных требований Кольчугинскому межрайонному прокурору просит отказать, указав, что норма об обследовании зданий специализированной организацией, предусмотренная п. 4.2 ГОСТ 31937-2024, каждые 10 лет носит рекомендательный характер. Приказ Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312 "Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", на который административный истец ссылается в обоснование своих требований, не регулирует проведение обследования технического состояния зданий специализированной организацией. Нормативные сроки эксплуатации здания данный Приказ не содержит, использование современных средств технической диагностики соотнесено с проведением плановых и внеплановых осмотров, а не с обследованием технического состояния здания специализированной организацией. Решение о необходимости проведения обследования технического состояния здания в соответствии с ГОСТ 31937-2024 принимается образовательным учреждением, осуществляющим эксплуатацию здания, на основании результатов осмотра. Периодические осмотры здания образовательного учреждения проводятся комиссией образовательного учреждения, которую создает руководитель (приказом). По результатам планового (визуального) обследования зданий и сооружений образовательного учреждения комиссией делается предварительная оценка технического состояния здания, которое определяется по степени повреждения и по характерным признакам дефектов. Полагает, что административным истцом не доказан факт нарушения законодательных требований, вследствие чего отсутствует правомерность исковых требований по проведению обследования технического состояния здания специализированной организацией (л.д. 124-127).

Информация о времени и месте рассмотрения заявления была заблаговременно размещена на официальном сайте Кольчугинского городского суда Владимирской области http://kolchuginsky.wld.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" право на охрану здоровья обеспечивается в том числе путем создания безопасных и благоприятных условий воспитания и обучения граждан. Целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей, защиту их от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 и части 7 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании), образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими защиту жизни и здоровью обучающихся, работников образовательной организации, а также несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке, в частности за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий (п. 8, 10 ч. 1 ст. 41 данного закона).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу пункта 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

Согласно пунктам 6, 7, 8 и 9 статьи 55.24 ГрК РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией. Периодичность, состав подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию, по поддержанию надлежащего технического состояния зданий, сооружений (включая необходимые наблюдения, осмотры) должны определяться в соответствии с проектной документацией, результатами контроля за техническим состоянием зданий, сооружений индивидуально для каждого здания, сооружения исходя из условий их строительства, реконструкции, капитального ремонта и эксплуатации (п. 4 ст. 55.25КрК РФ).

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

Согласно статье 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если иное не предусмотрено федеральным законом лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо (статья 55.25 ГрК РФ).

Приказом Госстандарта от 10 апреля 2024 года N 433-ст с 01 мая 2024 года введен в действие ГОСТ 31937-2024 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".

Согласно пунктам 4.1 и 4.2 ГОСТ 31937-2024 обследование и мониторинг технического состояния зданий и сооружений проводят специализированные организации. Первое обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не позднее чем через два года после их ввода в эксплуатацию. В дальнейшем обследование технического состояния зданий (сооружений) рекомендуется проводить не реже одного раза в 10 лет и не реже одного раза в пять лет для зданий (сооружений) или их отдельных элементов, работающих в неблагоприятных условиях (агрессивные среды, вибрации, повышенная влажность, сейсмичность района 7 баллов и более и др.). По результатам проведения обследования составляют отчет, включающий в себя заключение по форме приложения А или Б, или по форме, установленной специализированной организацией в зависимости от вида обследования. Рекомендуемый срок следующего обследования указывают в отчете по результатам обследования.

В силу пункта 5.1.1 ГОСТ 31937-2024 обследование технического состояния зданий (сооружений) может включать в себя обследование строительных конструкций и грунтов основания либо также включать обследование систем инженерно-технического обеспечения (комплексное обследование).

Цель комплексного обследования технического состояния здания (сооружения) в соответствии с пунктом 5.1.3 ГОСТ 31937-2024 заключается в определении технического состояния здания (сооружения) и его элементов, получении количественной оценки фактических показателей качества грунтов основания, строительных конструкций и систем инженерного обеспечения с учетом изменений, происходящих во времени, для установления возможности его дальнейшей эксплуатации или, при необходимости, состава и объема работ по капитальному ремонту или реконструкции.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее – Положение).

Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкции, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разделом 3 Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путём проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

Приложением № 2 к Положению установлена рекомендуемая продолжительность эффективной комплектации до постановки на капитальный ремонт (от 8 лет в тяжёлых условиях эксплуатации до 25 лет при благоприятных условиях эксплуатации).

Согласно статье 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ на собственника возложено бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с ч. 9 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 18 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Проведённой проверкой установлено, что МБУДО «ЦВР» является образовательным учреждением и осуществляет дополнительную образовательную деятельность, имеет на праве оперативного управления здание, расположенное по адресу: <адрес>. В нарушение вышеприведённых нормативных требований, комплексное обследование технического состояния здания с использованием современных средств технической диагностики не проведено, что не обеспечивает безопасные условия пребывания граждан, в том числе несовершеннолетних, финансирование для проведения названных работ не предусмотрено.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно Уставу, выписке из ЕГРЮЛ МБУДО «ЦВР» является учреждением дополнительного образования и осуществляет реализацию дополнительных общеобразовательных (общеразвивающих) программ различной направленности, организацию отдыха и оздоровления детей и подростков (п. 2.4 Устава). Учредителем МБУДО «ЦВР» и собственником его имущества является муниципальное образование Кольчугинский район (п. 1.2, абз. 2 п. 7.2 Устава) (л.д. 19-40, 41-56).

Здание площадью 1263,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, находится в оперативном управлении МБУДО «ЦВР» на основании распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кольчугино «О передаче основных средств» от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом округа Кольчугино Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в распоряжение председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кольчугино № от ДД.ММ.ГГГГ.» (л.д. 82, 148, 149-154).

Из технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что год постройки здания - 1935 (57-72, 137-147).

В ответ на представление Кольчугинского межрайонного прокурора от 16.12.2024 № МБУДО «ЦВР» сообщает, что требование об обязательности проведения технического обследования зданий образовательных учреждений каждые 10 лет не является безусловным. В связи с тем, что документы, которыми на МБУДО «ЦВР» возлагается ответственность за эксплуатацию зданий, отсутствуют – расходы по содержанию имущества несет бюджет района, таким образом, возможности для привлечения к дисциплинарной ответственности не имеется (л.д. 16-18).

Согласно журналу технической эксплуатации здания (сооружения) МБУДО «ЦВР» в период с 2017 по 2025 гг. проводятся периодические общие и технические осмотры здания. Дата последнего осмотра 20.05.2025 (л.д. 73-81).

Согласно ответу Управления образования администрации Кольчугинского района на счет МБУДО «ЦВР» поступили денежные средства за оказание платных образовательных услуг за 2024 г. в размере <данные изъяты> руб., по состоянию на 20.08.2025 в размере <данные изъяты> руб. Данные средства были направлены на заработную плату и начисления педагогов, оказывающих платные услуги, на оплату услуг связи, оплату интернета, на приобретение хозяйственных товаров для нужд учреждения, на оплату организационных взносов за участие в конкурсах, на приобретение строительных материалов, оплату работ по замене окон (л.д. 155).

Таким образом, проводить техническое обследование здания за счет собственных денежных средств в полном объеме МБУДО «ЦВР» возможности не имеет.

В соответствии со статьями 33, 36 Устава муниципального образования Кольчугинский район администрация Кольчугинского района является исполнительно-распорядительным органом Кольчугинского района, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе обеспечивает исполнение бюджета.

Отсутствие финансовой возможности не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований прокурора, так как действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению безопасности зданий образовательных учреждений с их финансовыми возможностями.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о возложении на МБУДО «ЦВР», администрацию Кольчугинского района в пределах полномочий каждого из ответчиков обязанности по проведению обследования технического состояния здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, специализированной организацией в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024.

Непринятие мер к должному эксплуатационному контролю за состоянием здания путём привлечения специализированной организации может повлечь несвоевременное выявление нарушений в состоянии конструктивных и иных других характеристик надёжности и безопасности здания, что создаёт угрозу его обветшания и утраты, а также предпосылки возникновения чрезвычайных ситуаций, нарушения прав на безопасное пребывание граждан, в том числе детей, причинения вреда их жизни и здоровью. Проведение комплексной проверки здания с применением технических средств необходимо для получения данных о техническом состоянии здания, а состояние здания и проведение перечня своевременных работ по устранению выявленных недостатков напрямую связаны с безопасностью обучающихся.

<данные изъяты>

Доводы административного ответчика и заинтересованного лица о том, что ГОСТ 31937-2024 носит рекомендательный характер, суд считает несостоятельным, поскольку данный факт не освобождает от обязанности проведения технического обслуживания, периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, предусмотренной положениями статьи 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", а также Градостроительным кодексом Российской Федерации. Кроме того необходимость систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики предусмотрена и Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденным Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 г. N 312, являющимся обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и - текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

При этом положения части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" допускают несоблюдение сводов правил, применяемых на добровольной основе, только в том случае, если выполнение требований технического регламента подтверждено другим способом. Отказ от применения соответствующих стандартов влечет необходимость подтверждения выполнения требований технического регламента применением иных документов, нежели эти. То есть неисполнение такого стандарта без ссылки на иной технический документ, содержащий альтернативные либо отличающиеся от него технические нормы и правила, не допускается.

Образовательной организацией проводятся периодические общие и технические осмотры здания, что подтверждается журналом. Вместе с тем данные осмотры проведены без привлечения специализированных организаций и применения современных средств технической диагностики в рамках эксплуатационного контроля.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора, действующего на основании ст. 39 КАС РФ, в интересах защиты прав и свобод неопределенного круга лица подлежат удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд считает разумным установить срок выполнения требования: в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах защиты прав и свобод неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Кольчугинского района Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пределах полномочий каждого из административных ответчиков организовать проведение работ по обследованию технического состояния здания, расположенного по адресу: <адрес>, специализированной организацией в соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2024 в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Кольчугинского района, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр внешкольной работы» в течение одного месяца со дня исполнения решения суда сообщить об этом в Кольчугинский городской суд Владимирской области и Кольчугинскому межрайонному прокурору Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л. Веселина

Решение в окончательной форме изготовлено 4 сентября 2025 года.