Решение № 2А-138558/2025 2А-13858/2025 2А-13858/2025~М-8479/2025 М-8479/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-138558/2025

Дело № 2а-138558/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-014976-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Портных В.Ю.,

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Советского района г. Красноярска Запольского К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России (далее – ФКУ ИК-31 ГУФСИН России) по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и возложении административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 16.03.2023 года приговором Кузьминского районного суда г. Москвы по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 26.03.2025 переведен в колонию-поселение, постановлением Рязанского районного суда Рязанской области переведен в исправительную колонии общего режима. Ранее не судим, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик допустил десять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые дважды объявлен устный выговор, три раза выговор, пять раз выдворялся в штрафной изолятор, 27.06.2025 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Характеризуется отрицательно, поведение требует постоянного контроля со стороны администрации. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>. Вынесено распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.

Представитель административного истца ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка, о своем участии в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, не заявлял.

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Запольский К.О. в судебном заседании выразил мнение о необходимости отказать в удовлетворении иска, поскольку имеется распоряжение о нежелательности пребывания ответчика в Российской Федерации.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства пребывания или фактического нахождения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

Так, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В силу части 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 осужден 16 марта 2023 года приговором Кузьминского районного суда г. Москвы ч<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 4 лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 12 октября 2023 года приговор Кузьминского районного суда города Москвы от 16 марта 2023 года в отношении ФИО2 оставлен без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Дата освобождения ФИО2 из исправительной колонии по отбытии наказания – 06.12.2025.

Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступления, за которое осужден ФИО2 приговором от 16.03.2025 года относятся к категории тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления тяжкого преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО3 следует, что последний за время отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 10 раз, администрацией учреждения не поощрялся, отбывает наказание в обычных условиях, ранее состоял на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству, 12.12.2024 снят с профилактического учета.

Согласно материалам дела ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан, где и намерен проживать после освобождения.

Кроме того, в личном деле ФИО2 имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания в РФ) от 08.04.2025.

Так, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 08.04.2025 признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 являющегося гражданином <данные изъяты> нежелательным на срок 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости.

Указанное ограничение принято на основании части 4 статьи 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»; с данным распоряжением ФИО2 был ознакомлен под роспись органом исполнения наказания по месту отбытия им наказания; сведений о его отмене признании незаконным в установленном порядке, материалы дела не содержат.

Поскольку законных оснований для проживания (пребывания) после отбытия наказания административного ответчика ФИО2, являющегося иностранным гражданином, на территории Российской Федерации не имеется, в отношении него принято решение о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации, тогда как установление административного надзора в отношении ФИО2, являющегося иностранным гражданином, отбывшим наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации, не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет являться препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является; суд приходит к выводу, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении осужденного удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 31 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 22.10.2025