Решение № 2-1902/2021 2-1902/2021~М-1478/2021 М-1478/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-1902/2021

дело №2-1902/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«07» июля 2021г. <...>

Армавирский городской суд <...> в составе:

председательствующего судьи Черминского Д.И.,

при секретаре Давтян Н.Р.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное) о признании незаконным отказа в производстве перерасчета пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное) о признании незаконным отказа в производстве перерасчета пенсии, мотивировав свои требования тем, что истец является пенсионером по старости. С 01.01.2019 истцу был произведен перерасчет пенсии и назначена ежемесячная выплата в размере 21 758 руб. 33 коп., состоящая из страховой пенсии в размере 13 755 руб. 04 коп. и фиксированная выплата (с учетом повышения) в размере 8 001 руб. 29 коп. В свою очередь истец, полагая, что ему начисляется пенсия в меньшем размере, чем положено по закону, после обращения к ответчику, ознакомился со своим выплатным делом и установил, что при назначении пенсии ему не начисляется 20 % надбавка к пенсии, предусмотренная за непрерывный стаж работы, составляющий за период с <...> по <...> - 25 лет. Своими ответами, ответчик разъяснил, что представленный истцом расчет пенсии является ошибочным, поскольку, в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации индивидуальный пенсионный коэффициент истца (ИПК) составляет 157,669, а согласно требованиям Федерального закона от <...> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", по состоянию на 2019 год, стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере 87 руб. 24 коп. и фиксированная выплаты к страховой пенсии по старости в сумме 5 334 руб. 19 коп. В свою очередь истец полагает, что право на 20% надбавку к пенсии, как и саму пенсию, он заработал до введения указанных выше положений действующего пенсионного законодательства, в связи с чем считает, что ответчиком незаконно отказано в перерасчете пенсии по старости с назначением предусмотренной законом надбавки к пенсии в размере 20 %, право на назначение которой наступило <...>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, представив суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований, о чем в материалы дела представлен соответствующий отзыв.

Выслушав стороны исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона от <...> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

На основании п.п. 6 п.1 ст.28 Федерального закона от <...> N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, с <...> ФИО3 на основании п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от <...> N173-ФЗ, за работу в районах Крайнего Севера, является получателем досрочно назначенной трудовой пенсии по старости по достижении истцом возраста 55 лет.

В свою очередь из заявленных требований и представленных в материалы дела доказательств следует, что истец обращался к ответчику по вопросу перерасчета назначенной ему трудовой пенсии по старости с начислением 20 % надбавка к пенсии, предусмотренной за непрерывный стаж работы, составляющий, по мнению истца за период с <...> по <...> - 25 лет.

Свои ответом от <...> №М-215-08/2021 ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное), разъяснило истцу, что определение расчетного размера пенсии с целью оценки пенсионных прав произведено в соответствии с пунктом 3 ст.30 Федерального закона от <...> №173-ФЗ, исходя из трудового стажа продолжительностью (по состоянию на <...> – 38 лет 5 месяцев 8 дней (включая службу в армии и период работы в загранкомандировке) с применением повышенного отношения заработков 1,4 ( с учетом районного коэффициента 1,2).

Таким образом исчислен расчетный размер пенсии: 0,68 х 1,4 х 1671 руб. = 1590,79 руб.

Согласно изложенной в отзыве на исковое заявление позиции стороны ответчика, на основании положений действовавшего до <...> Федерального закона №173-ФЗ, размер страховой части трудовой пенсии зависит от величины пенсионного капитала, который складывается из пенсионных прав в денежном выражении (исходя из продолжительности общего трудового стажа и величины среднемесячного заработка), приобретенных до <...>, страховых взносов, начисленных в бюджет Пенсионного фонда России после указанной даты и суммы валоризации величины расчетного пенсионного капитала, исчисленной через механизм оценки пенсионных прав застрахованных лиц с учетом продолжительности общего трудового стажа, приобретенного до <...>.

Оценка пенсионных прав граждан с целью их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный каптал производится по нормам ст.30 Федерального закона от <...> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из расчетного размера трудовой пенсии по состоянию на <...>. Выбирается наиболее выгодный вариант оценки пенсионных прав в порядке, установленном пунктом 3 или 4 статьи Федерального закона от <...> №173-ФЗ.

Продолжительность общего трудового стажа ФИО3, учтенного по состоянию на <...>, составляет 38 лет 05 месяцев 08 дней (стажевый коэффициент – 0,68), в том числе до <...> – 27 лет, процент валоризации – 37.

Отношение фактического среднемесячного заработка (49308 руб. 35 коп.) учтенного за период работы в 2000-2001 годы, к средней заработной (1494 руб. 50 коп.) составляет 32,993. При этом пунктом 3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ предусмотрено максимальное соотношение заработков для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,5, но не свыше – 1,4.

При наличии вышеуказанных показателей по стажу, заработной плате и страховых взносов, начисление в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации после <...> в общей сумме 48 913 руб. 10 коп., размер пенсии по состоянию на <...> составил 14 746 руб. 50 коп.

Величина ИПКс, исчисленная в соответствии с вышеуказанным порядком составила 157,669 (10106 руб. 58 коп.: 64 руб. 10 коп. – стоимость одного пенсионного коэффициента на <...>).

Лицам, получавшим трудовую пенсию по старости с <...> в результате перерасчета устанавливалась страховая пенсия и фиксированная выплата к ней в размерах, предусмотренных положениями ст.ст.16-17 действующего с <...> Федерального закона от <...> №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и имеющих страховой стаж не менее 25 лет, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном (с коэффициентом 1,5) размере (пункт 5 ст.17 Федерального закона от <...> №400-ФЗ). Аналогичные нормы содержались в положениях Федерального закона №173-ФЗ.

В силу требований частей 3-4 ст.36 Федерального закона от <...> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <...> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от <...> N350-ФЗ (в ред. от <...>) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", с <...>, для неработающих пенсионеров утверждена стоимость одного пенсионного коэффициента в размере, равном 87 рублям 24 копейкам, в 2020 году - 93 рублям 00 копейкам, в 2021 году - 98 рублям 86 копейкам, в 2022 году - 104 рублям 69 копейкам, в 2023 году - 110 рублям 55 копейкам, в 2024 году - 116 рублям 63 копейкам.

При этом в судебном заседании установлено, что на основании положений статьи 10 Федерального закона от <...> N350-ФЗ, проиндексирован размер пенсии истца с <...>, в результате чего составил – 21 758 руб. 33 коп., с учетом страховой части пенсии в размере 13 755 руб. 04 коп. и фиксированной выплаты для лиц, проработавших в районах Крайнего Севера в размере 8 001 руб. 29 коп.

Согласно разъяснений, указанных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> N 30 (в ред. от <...>) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на <...> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N173-ФЗ.

Таким образом, согласно положений Федерального закона N173-ФЗ, в настоящее время действующим пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрены новые страховые принципы, условия и нормы пенсионного обеспечения, при которых на расчет размера пенсии непрерывный стаж не влияет.

С учетом изложенного, суд считает, что доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, в связи с чем исковые требования ФИО3 подлежат оставлению без удовлетворения.

руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> края (межрайонное) о признании незаконным отказа в производстве перерасчета пенсии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции <...>вого суда через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения суда изготовлена <...>.

Решение суда не вступило в законную силу судья подпись Черминский Д.И.