Решение № 12-113/2025 от 24 февраля 2025 г. по делу № 12-113/2025

Адм. дело № 12-113/2025

УИД:04RS0021-01-2025-000226-98


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года г. Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г. Улан-Удэ Герасимова Ю.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства здравоохранения Республики Бурятия на постановление заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Министерства здравоохранения Республики Бурятияпо ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Республики Бурятия признано виновным в совершении административного наказания, предусмотренного по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Не согласившись с данным постановлением Министерство здравоохранения Республики Бурятия обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу. В обоснование доводов указывает на то, что Министерством здравоохранения Республики Бурятия на основании заявок ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ» подавались бюджетные заявки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ гг., которые были отклонены Рабочей группой. ДД.ММ.ГГГГ., подана бюджетная заявка для рассмотрения перед февральской сессией ДД.ММ.ГГГГ г. НХ РФ. Решение суда не исполняется в силу наличия независящих от Министерства обстоятельств.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Бурятия ФИО2, действующая на основании доверенности, на рассмотрение жалобы не явилась, направила ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие. Представитель СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах не явки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ч.1 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливается новый срок для исполнения.

Таким образом, ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на Министерство здравоохранения Республики Бурятия возложена обязанность профинансировать мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещение стоматологии «ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ», расположенной по адресу: ..., обеспечении беспрепятственного доступа и свободного перемещения, а также установке поручней в туалетной комнате для пациентов, находящейся на 1 этаже помещений поликлиники «ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ», расположенной по адресу: ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ взыскателю ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС ..., на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, с момента получения копии постановления.

ДД.ММ.ГГГГ. МинистерствоЗдравоохранения Республики Бурятия получило постановление от ДД.ММ.ГГГГ которым должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес СОСП по Республике Бурятия ГМУ ФССП России поступило письмо от Минздрава Республики Бурятия, в котором сообщается, что решение суда исполнено частично, а именно поданы бюджетные заявки в Правительство Республики Бурятия, о выделении дополнительного финансирования в целях исполнения решения суда с перечислением дат подачи бюджетных заявок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ все заявки отклонены протоколами Рабочей группы, готовится бюджетная заявка на февральскую сессию ДД.ММ.ГГГГ г. НХ РБ.

Решение судаоб обязанности профинансировать мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в помещение стоматологии «ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ», расположенной по адресу: ..., обеспечении беспрепятственного доступа и свободного перемещения, а также установке поручней в туалетной комнате для пациентов, находящейся на 1 этаже помещений поликлиники «ГБУЗ «Кяхтинская ЦРБ», расположенной по адресу: ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ - не исполнено.

Следовательно, имеет место факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, о наличии объективно непредотвратимых обстоятельств, других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа, реально препятствующих Министерству исполнить в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, суду не представлено.

Доводы заявителя об отсутствии денежных средств, отклонение бюджетных заявок, зависимость от других участников бюджетного процесса, судом во внимание приняты быть не могут, поскольку указанные обстоятельства не подтверждают невозможности исполнения конкретного судебного решения, принятого в пользу взыскателя.

Материалами дела факт неисполнения Министерством требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, достоверно подтвержден, приведенные заявителем жалобы доводы, о противоположном не свидетельствуют. Отсутствие финансирование само по себе не является безусловным основанием, исключающим в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ административную ответственность в совершении вменяемого деяния.

Каких либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалования постановления, в ходе производства по делу не допущено, нормы права применены правильно, обстоятельств, которые в силу закона могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление является законным и обоснованным, и отмене по доводам жалобы не подлежит.

Порядок и срок давности привлечения Министерства к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Министерству в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Специализированного отделения судебных приставов по Республике Бурятия Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 ...-АП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Министерства здравоохранения Республики Бурятияпо ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу представителя Министерства здравоохранения Республики Бурятия– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья: Герасимова Ю.В.