Решение № 2-1878/2019 2-1878/2019~М-994/2019 М-994/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-1878/2019

Дело №2-1878/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Блейз И.Г.

при участии секретаря Понкратовой Д.Д.

представителя ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор, третье лицо – Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент образования г. Севастополя, -

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратилась с иском к к Департаменту капитального строительства г. Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор в отношении комнаты <адрес> по основаниям, изложенным в иске.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1990 года постоянно проживает в комнате № по адресу: <адрес> совместно с несовершеннолетним сыном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилое помещение предоставлено для постоянного проживания в связи с работой на Севастопольском рыбоконсервном заводе «Атлантика» (на данный момент - ООО «Севастопольский рыбоконсервный завод») в период с 20.03.1990 по 31.03.1998.

Из пояснений представителя истца следует, что ордер на предоставленное жилое помещение на руки не выдавался.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 19.07.2007 № 643-р здание общежития по <адрес> было передано в коммунальную собственность города Севастополя, приказом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от 20.09.2007 № 871 - на баланс коммунального предприятия «Жилсервис-15» Севастопольского городского Совета.

Ранее - до проведения реконструкции и инвентаризации в 2011 году - комната №, в которой фактически проживает истец с 1990 года, имела нумерацию «122», в связи с чем с 1990 года и по сегодняшний день за истцами сохранилась регистрация по комнате №, а не №.

11 августа 2010 года между ФИО2 и КП «Жилсервис-15» заключен бессрочный договор № пользования жилой площадью в общежитии - на комнату №.

После изменения нумерации жилых помещений общежития 18.11.2011 между мной и КП «Жилсервис-15» был перезаключен договор пользования жилой площадью в общежитии - с указанием нового присвоенного номера «68» (ранее - №).

Лицевой счет на оплату коммунальных услуг открыт на имя истца по комнате №.

Таким образом, с 1990 года истец постоянно проживает, имеет регистрацию и несет бремя обязанностей по содержанию спорного жилого помещения, которое ранее имело нумерацию «122», а на данный момент, с 2011 года - «68».

После ликвидации коммунальных жилищно-эксплуатационных предприятий Севастопольского городского Совета по распоряжению Правительства Севастополя от 26.02.2015 № 89-РП здание общежития по <адрес> обслуживалось государственным унитарным предприятием города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя».

На данный момент распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2016 № 148-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» здание общежития по <адрес> включено в Реестр собственности города Севастополя, в том числе спорное жилое помещение комната №, общей площадью <данные изъяты>. м.

Комната под номером 122 в Реестре собственности города Севастополя -не числится, т.к. на данный момент она находится в собственности ФИО4

В установленном законом порядке истец обратилась в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма на занимаемое мной жилое помещение - комнату № по <адрес>.

Решением от 17.08.2018 истцу было отказано в предоставлении соответствующей государственной услуги по тем основаниям, что ею не представлен документ, подтверждающий право владения и пользования жилым помещением (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер и т.д.).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемых! федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку из материалов дела следует, что общежитие не является ведомственным общежитием, на него распространяются положения ЖК РФ, спорное помещение предоставлено истцу на законных основаниях, в отношении данного помещения истец является нанимателем, требования о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для обязания заключить договор социального найма, поскольку основанием для отказа в заключении договора являлось неподтверждение права пользования спорным помещением, признание за истцом права пользования является основанием для заключения договора социального найма, следовательно, данные требования заявлены преждевременно.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования комнатой № в <адрес>.

В удовлетворении иных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд г. Севастополя.

Мотивированный текст составлен 14 июня 2019 года.

Председательствующий И.Г.Блейз