Решение № 2-432/2025 2-432/2025(2-5617/2024;)~М-4268/2024 2-5617/2024 М-4268/2024 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-432/2025

дело № 2-432/2025

23RS0031-01-2024-007616-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, к МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1 об обязании предоставления оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАО г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1 с иском об обязании обеспечить финансирование мероприятий по оснащению МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1 материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязании Департамента образования г. Краснодара выделить денежные средства на оснащение МАОУ МО г. Краснодар СОШ № материально- техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 1 месяца с момента соответствующего финансирования администрацией г. Краснодара Краснодарского края; обязании МАОУ МО г. Краснодар СОШ № оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 5 месяцев со дня выделения денежных средств Департаментом образования администрации муниципального образования г. Краснодар.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ Приказа Генерального прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка соблюдения антитеррористического законодательства в МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1.

<адрес> по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства.

Так, при проверке оснащенности кабинета ОБЖ МАОУ МО г. Краснодар СОШ № установлено, что в нарушение требований Приказа об утверждении перечня средств обучения и воспитания в соответствии с Подразделом №, в кабинете ОБЖ отсутствуют: Конституция Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе); ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по количеству обучающихся в классе); Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ (по количеству обучающихся в классе); макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (1 шт.); макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ (1 шт.); визирная линейка (по количеству обучающихся в классе); Индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ПИИ (1 шт.); пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11(1 шт.); сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи (1 шт.); сумка СМС (1 шт.); Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: бинт марлевый медицинский нестирильный, размер 7 м х 14 см (3 шт.); бинт марлевый медицинский нестирильный, размер 5 м х 10 см (3 шт.); вата медицинская компрессная (0,1 кг); повязка медицинская большая стерильная (3 шт.); Медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног (1 шт.); шина проволочная (лестничная) для рук (1 шт.); жгут кровоостанавливающий эластичный (3 шт.); манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (1 шт.).

Таким образом, МАОУ МО г. Краснодар СОШ № положения федерального законодательства в сфере оснащения кабинета ОБЖ должным образом не реализованы, что может оказать негативные последствия в сфере военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних.

Выявленные нарушения законодательства и ненадлежащее исполнение обязанностей ограничивают права учащихся на получение знаний в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика СОШ № в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, ранее просил в удовлетворении требований отказать в связи с исполнением требований прокурора.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 2,3 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 4ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», одними из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в области образования являются обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования, а также гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает, в том числе, получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Согласно п. 2 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает, в том числе, подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций.

В соответствии с положениями п.п.11, 13, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально- техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно- патриотическому воспитанию граждан.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Инструкцией предусмотрено создание и постоянное совершенствование в образовательных учреждениях учебно-материальной базы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, критериев его формирования и требований к функциональному оснащению общеобразовательных организаций, а также определении норматива стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания.

Подраздел 23 указанного перечня содержит список необходимого оборудования, которое должно быть размещено в кабинете ОБЖ и включает основное и дополнительное оборудование, в том числе, сейф оружейный (п.2.23.1.), систему хранения тренажеров (2.23.2.), цифровую лабораторию по ОБЖ (2.23.5.), мини-экспресс лабораторию радиационно-химической разведки (2.23.6.), макет гранаты Ф-1 (2.23.13.), макет гранаты РГД-5 (2.23.14.), интерактивный тренажер двухколесного транспортного средства (2.23.16.), аппаратно-программный обучающий комплекс по правилам дорожного движения (2.23.17), электрифицированную модель транспортного и пешеходного светофора с «Виртуальным учителем» (2.23.18), мультимедийную программу для обучения и подготовки водителей транспортных средств, дыхательную трубку (воздуховод - 2.23.20.), гипотермический пакет (2.23.21.), индивидуальный противохимический пакет (2.23.23.), комплект массо-габаритных моделей оружия (2.23.38), магазин к автомату ФИО1 с учебными патронами (2.23.39.), лямку медицинскую носилочную (2.23.35.), стрелковый тренажер (2.23.40), макет простейшего укрытия в разрезе (2.23.41.), тренажер для оказания первой помощи на месте происшествия (2.23.42.), имитатор ранений и поражений для тренажера- манекена (2.23.43.), тренажер для основания навыков сердечно-легочной реанимации взрослого и ребенка (2.23.44.), дозиметр (2.23.7.), защитный костюм (2.23.9.), противогаз взрослый, фильтрующе-поглощающий (2.23.12.), комплект массо-габаритных моделей оружия (2.23.38.), гипотермический пакет (2.23.21.), индивидуальный перевязочный пакет (2.23.22.), бинт марлевый медицинский нестерильный (2.23.24.), вата медицинская компрессная (2.23.25.), булавка безопасная (2.23.29.), жгут кровоостанавливающий эластичный (2.23.30.), носилки санитарные (2.23.34.)

Как следует из материалов дела, прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ Приказа Генерального прокурора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка в сфере военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания несовершеннолетних МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1.

<адрес> по результатам проверки выявлены нарушения действующего законодательства.

Так, при проверке оснащенности кабинета ОБЖ МАОУ МО г. Краснодар СОШ № установлено, что в нарушение требований Приказа об утверждении перечня средств обучения и воспитания в соответствии с Подразделом №, в кабинете ОБЖ отсутствуют: Конституция Российской Федерации (по количеству обучающихся в классе); ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (по количеству обучающихся в классе); Общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ (по количеству обучающихся в классе); макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ (1 шт.); макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ (1 шт.); визирная линейка (по количеству обучающихся в классе); Индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты перевязочные ПИИ (1 шт.); пакеты противохимические индивидуальные ИПП-11(1 шт.); сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской, доврачебной помощи (1 шт.); сумка СМС (1 шт.); Перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: бинт марлевый медицинский нестирильный, размер 7 м х 14 см (3 шт.); бинт марлевый медицинский нестирильный, размер 5 м х 10 см (3 шт.); вата медицинская компрессная (0,1 кг); повязка медицинская большая стерильная (3 шт.); Медицинские предметы расходные: шина проволочная (лестничная) для ног (1 шт.); шина проволочная (лестничная) для рук (1 шт.); жгут кровоостанавливающий эластичный (3 шт.); манекен-тренажер для реанимационных мероприятий (1 шт.).

Отсутствие материально-технического обеспечения образовательной деятельности для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает права учащихся, круг которых не определен (ежегодно меняется), на получение знаний в указанной области в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Таким образом, исковые требования к МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения устранены, то решение не подлежит исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые заявление прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, к МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1 об обязании предоставления оборудования - удовлетворить.

Обязать МАОУ МО г. Краснодар СОШ № им. трижды героя Советского Союза маршала авиации почетного гражданина города Краснодара ФИО1 оснастить кабинет основ безопасности жизнедеятельности материально-техническим оборудованием для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки к основам военной службы (стрелковым тиром или местом для стрельбы (электронным стрелковым тренажером) в течение 5 месяцев со дня выделения денежных средств Департаментом образования администрации муниципального образования г. Краснодар.

Решение суда в данной части не подлежит исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: