Решение № 12-469/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-469/2019

Дело № 12-469/2019


РЕШЕНИЕ

г. Кострома 21 августа 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Веретенникова Е.Ю., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 ..., <дата> г.р., проживающего по адресу: г. <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", вынесенное <дата> Административной комиссией г. Костромы в отношении ФИО1 ...,

у с т а н о в и л :

Административной комиссией г. Костромы <дата> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", которым ФИО1, как собственник транспортного средства Chevrolet Cruze гос.рег.знак №, признан виновным в нарушении требований п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003 года, за то что разместил <дата> указанное транспортное средство на участке с зелеными насаждениями по адресу: <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку его автомобиль был размещен на территории, входящей в состав многоквартирного дома, отведенной под парковочные места согласно Решению совета дома от <дата>, и засыпанной для этих целей гравием. В подтверждение доводов представил выписку из протокола заседания совета <адрес> от <дата>, копию кадастрового паспорта земельного участка и схему его расположения, а также схему парковок на территории указанного дома, определенную согласно протоколу заседания совета <адрес> от <дата>.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснив, что решение совета дома об организации парковочных мест доводилось до административных органов г. Костромы, в настоящее время также принято решение о засыпке указанной парковочной площадки, помимо имеющегося и периодически обновляемого гравия, кусками асфальта.

Административная комиссия г. Костромы, извещенная надлежащим образом о судебном заседании, на рассмотрение жалобы своего представителя не направила.

Выслушав заявителя, исследовав имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 N 536-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, на детских, игровых и спортивных площадках, если данные действия запрещены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 23 Правил благоустройства территории города Костромы, утвержденные решением Думы города Костромы № 60 от 25.04.2003 в целях обеспечения сохранности покрытия дорог и тротуаров, искусственных сооружений и других объектов благоустройства города Костромы запрещается размещение транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями.

Как усматривается из представленных материалов дела, с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «ПаркНет», <дата> в 11:33 на участке территории по адресу <адрес> зафиксировано размещение транспортного средства Chevrolet Cruze гос.рег.знак №, собственником которого является ФИО1

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из приведенных заявителем доводов, и представленных в их подтверждение доказательств (копии выписки из протокола заседания совета <адрес> от <дата>, копии кадастрового паспорта земельного участка, схемы парковок на территории указанного дома, определенной решением членов совета <адрес> от <дата>), ФИО1 <дата> в 11:33 по адресу <адрес> разместил свое транспортное средство Chevrolet Cruze гос.рег.знак №, собственником которого является, на специально отведенном по решению совета многоквартирного дома парковочном месте, находящемся на земельном участке в пределах дворовой территории. Место, отведенное под парковку транспортных средств, согласно материалам фотофиксации, засыпано гравием, газоном не является, травяного покрова не содержит. Решением собственников многоквартирного дома в установленном порядке вышеуказанный участок оборудован под парковку. Данное решение никем не оспорено, незаконным не признано.

Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 разместил принадлежащее ему транспортное средство на зафиксированном фотоматериалом участке местности, который решением совета многоквартирного дома отведен под парковку, засыпан гравием, травяного покрова не имеет.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В связи с изложенным, поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.1-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 ... удовлетворить.

Постановление административной комиссии г. Костромы от <дата> №, которым ФИО1 ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 2.6 Закона Костромской области от 20.04.2019 № 536-6-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение десяти суток со дня его получения.

Судья Е.Ю. Веретенникова