Решение № 2А-1604/2025 2А-1604/2025~М-1404/2025 М-1404/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-1604/2025

Дело №2а-1604/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма 03 октября 2025 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Асташкина Е.М.,

при секретаре Маслове Е.И.,

с участием:

прокурора Виер О.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ФИО2 административный надзор на срок 8 лет после освобождения от отбывания наказания и возложить на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес>. В обоснование заявленных требований указано на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 25 марта 2025 года, с учетом апелляционного постановления Ивановского областного суда от 20 мая 2025 года, за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 07 октября 2024 года, при этом имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. За весь период отбывания наказания администрацией учреждения не поощрялся, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, характеризуется отрицательно. Просит установить надзор по основанию, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора, а именно, исходя из наличия судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то есть установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес>, поскольку до осуждения он постоянно проживал на территории <адрес>, куда и намерен возвращаться после освобождения из мест лишения свободы. Несмотря на то, что регистрации по указанному адресу он не имеет, в случае приезда туда, он будет там зарегистрирован.

Прокурор в судебном заседании полагала, что административные исковые требования ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее–Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, а также в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.

Пунктом 2 части 1 ст.5 Закона закреплено, что административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Шуйского городского суда Ивановской области от 21 апреля 2025 года, с учетом постановления Кинешемского городского суда Ивановской области от 05 сентября 2025 года, за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, установленным по решению Кинешемского городского суда Ивановской области от 07 октября 2024 года на срок 8 лет.

При этом ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, относящегося к категории тяжких, которым установлено наличие опасного рецидива преступлений. Наказание по указанному приговору ФИО2 отбыто 09 июля 2021 года.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающим при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными их мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Таким образом, ФИО2 должен быть установлен административный надзор, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

Согласно положениям ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, следовательно, на этот срок ФИО2 следует установить административный надзор.

При этом ранее установленный решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 07 октября 2024 года административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости по приговору от 18 октября 2017 года, в силу положений п.3 ч.1 ст.9 Закона прекращен, поскольку ФИО2 был осужден к лишению свободы по приговору от 25 марта 2025 года и направлением к месту отбывания наказания.

Согласно ст.4 Закона установление судом в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а в отношении лица, не имеющего места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными, остальные административные ограничения устанавливаются по усмотрению суда. При этом, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО2 суд, учитывая данные, характеризующие его за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности преступления по приговору, наличие судимости по которому является основанием для установления административного надзора, приходит к выводу о том, что ФИО2 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Согласно объяснениям административного ответчика, данным в судебном заседании, а также исследованным в судебном заседании материалам дела, он не имеет ни постоянной, ни временной регистрации на территории Российской Федерации. При этом, как следует из материалов дела, после освобождения из мест лишения свободы он намерен проживать по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сведения о возможности проживания административного ответчика по избранному им адресу в городе <адрес>, в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление ФИО2 такого вида административного ограничения, как запрещение выезда за пределы <адрес>, в данном случае является обязательным.

При этом ФИО2 не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе его жизни и поведении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости по приговору Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года), с возложением на него ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрещения выезда за пределы Ивановской области.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мещанского районного суда города Москвы от 18 октября 2017 года.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Решение может быть обжаловано и на него прокурором может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.

Председательствующий Е.М. Асташкин

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.