Решение № 2-877/2024 2-877/2024~М-806/2024 М-806/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2-877/2024




УИД №

Дело №


Решение


Именем Российской Федерации

<адрес> 02 сентября 2024 года

Рассказовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Егоровой О.И., при секретаре Малышкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>), уточнив свои требования, о досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности дорожного мастера, старшего мастера (дорожного), занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог.

В обоснование требований указывает на то, что ответчик необоснованно отказал ему в досрочном назначении пенсии и не включил спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку период его работы в Тамбовской дистанции Юго-Восточной железной дороги с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отражен работодателем как период работы с тяжелыми условиями труда, то есть, указан код льготной профессии. При этом отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения являются недостоверными.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Аналогичные положения были закреплены в подпункте 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действующего до дд.мм.гггг.

В соответствии с частями 2 - 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от дд.мм.гггг N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 272).

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 272, предусмотрена как подлежащая включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости работа в качестве бригадиров (освобожденных) по текущему содержанию и ремонту и искусственных сооружений, занятых на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; мастеров, старших мастеров (дорожных, мостовых, тоннельных), занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; монтеров пути, занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дд.мм.гггг N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ст. 3 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3).

В силу пунктов 1 и 2 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истец дд.мм.гггг обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика от дд.мм.гггг ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (12 лет 06 месяцев). Принят к зачету стаж на соответствующих видах работ – 11 лет 01 месяцев 15 дней.

При этом в специальный стаж не включен период его работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (08 лет 01 день) в должности дорожного мастера, старшего мастера (дорожного) Тамбовской дистанции пути ЮВЖД, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с не интенсивным движением поездов.

Согласно информации, предоставленной Центральной дирекцией Управления движением филиала ОАО «РЖД» № от дд.мм.гггг размеры движения поездов на Юго-Восточной железной дороге с дд.мм.гггг не входят в категорию интенсивного. При этом графики движения поездов содержат информацию, составляющую коммерческую тайну ОАО «РЖД» и не могут быть предоставлены.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дд.мм.гггг.

При этом данные персонифицированного учета за спорные периоды с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подтверждают льготный характер работы истца.

Поскольку справки работодателя не содержат ссылок на графики движения поездов, то есть на первичные документы, подтверждающие либо опровергающие льготный характер работы по профессии истца, а поэтому не могут порочить официальные сведения индивидуального персонифицированного учета с даты официальной регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – дд.мм.гггг, за достоверность которых работодатель несет ответственность.

При таких обстоятельствах периоды работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг подлежат включению в льготный стаж. Право на назначение пенсии возникло у истца с дд.мм.гггг (дата достижения возраста 55 лет), поэтому суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить пенсию ФИО1 с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения (СНИЛС №) в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 ст.30 Федерального закона от дд.мм.гггг №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности дорожного мастера, старшего мастера (дорожного), занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог и досрочно назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дд.мм.гггг.

Судья Егорова О.И.



Суд:

Рассказовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Ольга Ивановна (судья) (подробнее)