Решение № 2-2219/2019 2-2219/2019~М-1729/2019 М-1729/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-2219/2019

Дело № 2-2219/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года

Бийский городской суд в составе

председательствующего судьи Штополь Ю.В.

при секретаре Орловой, Алексеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе о возложении обязанности включить в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, указав, что 10.01.2019 он обратился к ответчику с заявлением об установлении периода с 19.05.1998 по 02.05.2003 как периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет, ФИО4

11.02.2019 пенсионным органом вынесено решение № 71 об отказе в установлении периода ухода, осуществляемом трудоспособным лицом за лицом, достигшим 80 лет, которым отказано ФИО1 в установлении периода с 19.05.1998 по 02.05.2003 по уходу за ФИО4

Ответчиком указано, что в качестве подтверждения факта осуществления хода представлено письменное заявление ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом документальное подтверждение родственных отношений и совместного проживания ФИО5 с ФИО4 не представлено.

Данное решение истец считает незаконным, при этом кроме как в судебном порядке установить факт ухода истца за умершей ФИО4 не представляется возможным.

ФИО4 умерла 02.05.2003, умершая ФИО4 являлась родной бабушкой жены истца ФИО5, матерью которой являлась ФИО6

ФИО7 умерла 20.10.1970, после смерти ФИО6 решением Исполнительного комитета Бийского городского Совета депутатов трудящихся № 193 а от 04.12.1970 года ФИО4 была назначена опекуном ФИО8

В последующем ФИО4 на основании решения Бийского городского Совета депутатов трудящихся от 18.10.1973 № 183 был выдан ордер № от 22.10..1973 на жилое помещение по адресу: <адрес> составом семьи 5 человек, среди которых была ФИО8

После смерти ФИО12 АП. в связи с тем, что в книге записи рождения ЗАГС г.Бийска имелась запись от 01.06.1931 № 813 о рождении ФИО6,17.06.1931, в которой допущена ошибка в написании фамилии родителей, а именно: указана фамилия родителей К-вы, жена истца вынуждена была обратиться 20.05.2003 в Восточный районный суд г.Бийска с заявлением об исправлении записи актов гражданского состояния.

Решением Восточного районного суда г.Бийска от 03.06.2003 заявление ФИО5 удовлетворено, записи исправлены.

До 18 мая 1998 года истец работал на Бийском маслоэкстракционном заводе машинистом тепловоза на железнодорожном участке.

Так как ФИО4 03.04.1980 исполнилось 80 лет, то по состоянию здоровья она уже не могла в полной мере себя обслуживать и ухаживать за собой, то на семейном совете было принято решение, что после увольнения истец будет осуществлять уход за ФИО4

За все время вплоть до смерти ФИО4 истец осуществлял за ней уход. Совместно с супругой они проживали в квартире ФИО4 по <адрес>, несмотря на то, что истец был зарегистрирован по другому адресу.

30.04.2003 жена истца ФИО5 зарегистрировалась в квартире ФИО4 по <адрес>, отказывая в удовлетворении заявления, сотрудники Управления указали, что срок регистрации жены истца в квартире ФИО4 маленький.

Согласно подп.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и ( или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом, за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В связи с чем истец полагает, что период его ухода за ФИО4 с 19.05.1998 по 02.05.2003 может быть включен в его страховой стаж.

На основании изложенного истец просил обязать КУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в страховой стаж период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет-ФИО4, с 19 мая 1998 по 02 мая 2003 года.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно отзыву на исковое заявление ФИО1 представитель ответчика полагал, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и просил отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то обстоятельство, что ФИО1 представил в Управление заявление ФИО5 об осуществлении истцом ухода за ФИО4 Однако никаких документов, подтверждающих то, что ФИО5 является членом семьи ФИО4, представлено не было.

В связи с этим период с 19.05.1998 по 02.05.2003 в страховой стаж ФИО1 засчитан не был, было принято решение об отказе во включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, от 11.02.2019 № 9470/19.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца ФИО1, допросив свидетелей ФИО5, ФИО9, ФИО10 ФИО11, суд находит требования ФИО1 обоснованными, доказанными, соответственно, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с предусмотренными ст. 11 периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих возраст лица, за которым осуществляется уход (п. 34).

При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 10.01.2019 в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе в целях оценки пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

ФИО1 представлены документы для оценки его пенсионных прав, среди которых представлено также заявление трудоспособного лица, осуществляющего уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом, достигшим возраста 80 лет, от 10.01.2019, согласно которому ФИО1 просил засчитать ему в страховой стаж период ухода за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как за лицом, достигшим возраста 80 лет, в период с 19.05.1998 по 02.05.2003.

Решением Государственного Учреждения-Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе № 71 от 11.02.2019 отказано ФИО1 в установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, решением Государственного Учреждения-Управление ПФР в г.Бийске и Бийском районе № 9470/19 отказано ФИО1 во включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж с 19.05.1998 по 02.05.2003 год.

Из материалов дела установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ года, умерла 02.05.2003. Названные обстоятельства подтверждаются свидетельством о смерти 1-ТО №,выданным 02.05.2003 ОЗАГС г.Бийска Алтайского края.

ФИО4 приходилась родной бабушкой жены истца ФИО5 Названное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении ФИО12, матерью которой указана ФИО6, свидетельством о регистрации брака ФИО1 и ФИО12, показаниями свидетеля ФИО5, ФИО9, ФИО10 ФИО11, не доверять которым у суда оснований не имеется, тем более, что их пояснения объективно подтверждаются иными, исследованными судом доказательствами, в том числе письменными.

Так, согласно поквартирной карточке на <адрес>, нанимателем жилого помещения указана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, среди членов семьи ФИО4 указана внучка ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящая на регистрационном учете с 26.02.1981 по 29.06.1982, с 26.08.1982 по 14.08.1983, с 30.04.2003 по настоящее время.

Мать ФИО13 ( ФИО12) -ФИО7 умерла 20.10.1970,о чем в книге регистрации актов гражданского состояния составлена запись акта о смерти 20.10.1970 за № 1381, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ТО №, выданным 14.10.1980 гор.ЗАГС г.Бийска Алтайского края.

После смерти ФИО6 решением Исполнительного комитета Бийского городского Совета депутатов трудящихся № 193 а от 04.12.1970 года ФИО4 была назначена опекуном ФИО8

Согласно справке Исполнительного комитета Бийского городского Совета депутатов трудящихся от 09.10.1973 на имя ФИО4, она в отделе социального обеспечения Бийского Горисполкома получает пенсию на детей: ФИО14 Костю, ФИО15, ФИО12, ФИО16 и является их опекуном.

ФИО4 на основании решения Бийского городского Совета депутатов трудящихся от 18.10.1973 № 183 был выдан ордер № 1270 от 22.10.1973 на жилое помещение по адресу: <адрес> составом семьи 5 человек, среди членов семьи указана ФИО8

ФИО1 и ФИО8 зарегистрировали брак 27.04.1984 года, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО13. Названное обстоятельство подтверждается свидетельством о заключении брака 11-ТО №, выданным 27.04.1984 Дворцом бракосочетания г.Бийска Алтайского края.

22.12.1984 ФИО4 составлено завещание в пользу ФИО5, которое удостоверено 22.12.1994 нотариусом г.Бийска ФИО17

До 18 мая 1998 года истец работал на Бийском маслоэкстракционном заводе, поскольку ФИО4 06.04.1980 исполнилось 80 лет, то по состоянию здоровья она уже не могла в полной мере себя обслуживать и ухаживать за собой, и на семейном совете супругами ФИО13 принято решение, согласно которому после увольнения с работы истец будет осуществлять уход за ФИО4

Супруги ФИО13 проживали в квартире ФИО4 по <адрес>, несмотря на то, что истец был зарегистрирован по другому адресу, при этом ФИО1 осуществлял уход за ФИО4 вплоть до дня ее смерти.

30.04.2003 жена истца ФИО5 зарегистрировалась в квартире ФИО4 по <адрес>.

Названные обстоятельства подтвердили опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО9, ФИО10 ФИО11

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 03.11.2003 ФИО5 выдано свидетельство о праве на трехкомнатную благоустроенную <адрес> в <адрес> 20.11.2003 получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное жилое помещение.

В соответствии с п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих возраст лица, за которым осуществляется уход, а, кроме того, письменного подтверждения лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. А при невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

ФИО5 представлено в связи с обращением истца в пенсионный орган заявление, в котором она подтвердила факт осуществления ФИО1 ухода за ФИО4 в период с 19.05.1989 по 02.05.2003.

Согласно сообщению ГУ-УПФР в г.Бийске и Бийском районе ФИО5 ВюЮДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно действующим региональным базам данным получателем КТЛ и иных социальных выплат по линии органов ПФР по Алтайскому краю не значится.

Определением Бийского городского суда от 19.04.2019 заявление ФИО1 об установлении факта осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, оставлено без рассмотрения в связи с поступившими возражениями представителя заинтересованного лица Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности требований истца. Следует возложить на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность включить в индивидуальный лицевой счет ФИО1 сведения об ином периоде, засчитываемом в страховой стаж,- с 19 мая 1998 года по 02 мая 2003 года, как периоде ухода, осуществляемого трудоспособным лицом ФИО1, за лицом, достигшим возраста 80 лет-ФИО4

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение судебных расходов 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО2.

Возложить на Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края обязанность включить в индивидуальный лицевой счет ФИО2 сведения об ином периоде, засчитываемом в страховой стаж,- с 19 мая 1998 года по 02 мая 2003 года, как периоде ухода, осуществляемого трудоспособным лицом ФИО2, за лицом, достигшим возраста 80 лет-ФИО3.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе Алтайского края в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Штополь