Решение № 2А-2205/2019 2А-2205/2019~М-1789/2019 М-1789/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2А-2205/2019

Дело № 2а-2205/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск 13 июня 2019 года

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Горлача Б.Н.,

при секретаре Абдуллине В.Ф.,

с участием прокурора Сидоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Челябинска без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В обоснование требований указано, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, освобожден из мест лишения свободы 17.03.2016. В 2019 году неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (22.02.2019 и 25.02.2019).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик ФИО1, возражая против установления административного надзора, указал, что в период условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, регулярно являлся в уголовно-исполнительную инспекцию, правонарушений не совершал.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности административного иска, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные либо неснятые судимости, за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления.

В отношении вышеуказанных лиц административный надзор устанавливается, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от 17.10.2013 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.03.2016 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, что следует из сведений ГУ МВД России по Челябинской области. Согласно пункту «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет восемь лет.

Постановлением заместителя начальника ОП Ленинский УМВД России по Челябинской области от 22.02.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 05.03.2019.

Также вступившим в законную силу 08.03.2019 постановлением заместителя начальника ОП Ленинский УМВД России по Челябинской области от 25.02.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Представленные в дело документы (копии постановлений, копии протоколов об административном правонарушении) свидетельствуют о том, что ФИО1 в течение 2019 года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для применения положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что в отношении вышеуказанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установление административного надзора на срок 1 год соответствует указанной выше норме права.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При установлении административных ограничений суд исходит из личности ФИО1, тяжести и характер совершенного им преступления, из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Учитывая изложенное, требование административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования г. Челябинск Челябинской области без разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Ленинский районный суд города Челябинска.

Председательствующий Б.Н. Горлач