Решение № 2-525/2020 2-525/2020~М-492/2020 М-492/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-525/2020

Дело № 2-525/2020

74RS0019-01-2020-000837-33

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г. Касли 08 октября 2020 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Заколяпиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к Глазырину АЛ о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Газпром газораспределение Челябинск» обратилось в суд с исковым заявлением к Глазырину А.Л. об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования. В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Согласно договора ТОиР ВКГО в перечень входит: плита <данные изъяты> В соответствии с условиями договора ТОиР ВКГО и требованиями действующего законодательства истец ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику уведомление заказным письмом с информацией с предстоящем техническим обслуживанием ВКГО, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ. На отправленное уведомление от ответчика в адрес истца не поступило сведений об иных, удобных для ответчика датах и времени проведения технического обслуживания ВКГО. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца прибыли к ответчику для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО. Однако, ответчик в указанную дату отсутствовал в жилом помещении, в котором расположено ВКГО. Тем самым не обеспечил доступ истца для выполнения работ (оказания услуг). Данный факт зафиксирован в акте об отказе в допуске и невозможности проведения работ по ТО ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно отправил ответчику, заказным письмом уведомление о предстоящем техническом обслуживании ВКГО назначенном на ДД.ММ.ГГГГ. В тексте уведомления сказано о периоде, предстоящего ТО ВКГО с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, кроме того, ответчику предложено сообщить об удобных дате и времени для допуска сотрудников истца для проведения обслуживания ВКГО. На указанное уведомление ответчик не ответил. В назначенную дату ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл к ответчику для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО. Однако, ответчиком повторно не был обеспечен допуск к ВКГО. Данный факт зафиксирован актом в доступе и невозможности проведения работ по ТО ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ответчику в очередной раз было направлено извещение о не предоставленном допуске в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, а также ответчику предложено сообщить об удобных дате и времени, в течение последующих 10 календарных дней, для допуска истца с целью проведения технического обслуживания ВКГО и о возможном приостановлении подачи газа. На указанное уведомление ответчик не ответил. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца прибыли к ответчику дл выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО. Однако, ответчик в указанную дату отсутствовал в жилом помещении, в котором расположено ВКГО. Тем самым, не обеспечил доступ истца для выполнения работ (оказания услуг). Данный факт зафиксирован в акте об отказе в допуске и невозможности проведения работ по ТО ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ответчику повторно было направлено извещение о предоставленном допуске в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, в котором ответчику снова предложено сообщить об удобных дате и времени, в течении последующих 10 календарных дней, для допуска истца с целью проведения технического обслуживания ВКГО и о возможном приостановлении подачи газа. На указанное уведомление ответчика также не ответил. Таким образом, воля ответчика о нежелании проводить техническое обслуживание и ремонт принадлежащего ему внутридомового газового оборудования выражена однозначно и не вызывает сомнения. На основании изложенного, истец просит обязать Глазырина А.Л. обеспечить доступ сотрудников филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования - <данные изъяты>, в соответствии с договором технического обслуживания и ремонт внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № в согласованные с филиалом Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> дату и время; взыскать с Глазырина А.Л. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик Глазырин А.Л. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела видно, что суд заблаговременно известил ответчика о времени и месте проведения судебного заседания.

Согласно адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОМВ ОМВД России по <адрес>, ответчик Глазырин АЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу указанному в исковом заявлении: <адрес>.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

В соответствии со ст.ст.167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.4 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из указанных норм жилищного законодательства, право неприкосновенности жилища не является абсолютным и может быть нарушено в целях безопасности и соблюдения прав и интересов других лиц.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В том числе собственник вправе заключать договоры, направленные на содержание объекта недвижимости.

На основании п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 и п.3 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.2 ст.543 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентируют «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (в редакции от 19 марта 2020 года) (далее - Правила № 549).

На основании п.п.«и» п.21 Правил №549 абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Согласно п.23 Правил №549 поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа (подпункты «а», «б»). На основании п.55 Правил №549 поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

Согласно пункту 6 Правил №410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 Правил №410 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

В отношении оборудования, не указанного в абзаце первом настоящего пункта, заказчики, исполнители по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, поставщик газа, газораспределительная организация, органы государственного жилищного надзора и органы муниципального жилищного контроля вправе инициировать проведение работ по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

Техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в целях: определения фактического технического состояния указанного газового оборудования либо его составных частей; поиска и определения неисправности внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; определения срока возможного дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п.п. «г» п. 42 Правил №410 заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п.«б» п.43 Правил №410 исполнитель обязан: осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Челябинск» и ФИО1 заключен договор № на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Челябинск» обязался производить техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования по адресу: <адрес>, а заказчик ФИО1 обязался оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту (замене) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме - пункты 3.1., 3.2. договора. Согласно договору в перечень внутридомового газового оборудования в домовладениях (далее - ВДГО) входит <данные изъяты> (л.д.14-15).

Согласно п.3.2.2. вышеуказанного договора заказчик обязуется обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя к ВДГО для выполнения исполнителем обязательств, принятых по настоящему договору.

Согласно п.49 Правил №410 исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

В соответствии с п.51 Правил №410 при невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику уведомление заказным письмом с информацией о предстоящем техническим обслуживанием ВКГО, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). На отправленное уведомление от ответчика в адрес истца не поступило сведений об иных, удобных для ответчика датах и времени проведения технического обслуживания ВКГО.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца прибыли к ответчику для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО. Однако, ответчик в указанную дату отсутствовал в жилом помещении, в котором расположено ВКГО. Тем самым не обеспечил доступ истца для выполнения работ (оказания услуг). Данный факт зафиксирован в акте об отказе в допуске и невозможности проведения работ по ТО ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно отправил ответчику, заказным письмом уведомление о предстоящем техническом обслуживании ВКГО назначенном на ДД.ММ.ГГГГ. В теске уведомления сказано о периоде, предстоящего ТО ВКГО с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, кроме того, ответчику предложено сообщить об удобных дате и времени для допуска сотрудников истца для проведения обслуживания ВКГО. На указанное уведомление ответчик не ответил (л.д.29).

В назначенную дату ДД.ММ.ГГГГ истец прибыл к ответчику для выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО. Однако, ответчиком повторно не был обеспечен допуск к ВКГО. Данный факт зафиксирован актом в доступе и невозможности проведения работ по ТО ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ответчику в очередной раз было направлено извещение о не предоставленном допуске в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, а также ответчику предложено сообщить об удобных дате и времени, в течении последующих 10 календарных дней, для допуска истца с целью проведения технического обслуживания ВКГО и о возможном приостановлении подачи газа. На указанное уведомление ответчиком не ответил (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники истца прибыли к ответчику дл выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию ВКГО. Однако, ответчик в указанную дату отсутствовал в жилом помещении, в котором расположено ВКГО. Тем самым, не обеспечил доступ истца для выполнения работ (оказания услуг). Данный факт зафиксирован в акте об отказе в допуске и невозможности проведения работ по ТО ВКГО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ответчику повторно было направлено извещение о предоставленном допуске в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО, в котором ответчику снова предложено сообщить об удобных дате и времени, в течении последующих 10 календарных дней, для допуска истца с целью проведения технического обслуживания ВКГО и о возможном приостановлении подачи газа (л.д.46).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Таким образом, АО «Газпром газораспределение Челябинск», являясь исполнителем по договору на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ №, лишен возможности осуществлять контроль за газовым оборудованием в соответствии с п.55 Правил №549, п.п. «б» п.43 Правил №410, поскольку ответчиком не выполняется обязанность по предоставлению исполнителю доступа в газифицированное помещение.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и представленные суду доказательства, суд принимает решение об удовлетворении требований истца в полном объеме, так как в судебном заседании достоверно установлен факт невыполнения ответчиком обязанности, предусмотренной договором и Правилами №549, Правилами №410 по предоставлению исполнителю доступа в жилое помещение для проведения технического обслуживания ВКГО.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО2 в пользу истца АО «Газпром газораспределение Челябинск» подлежит взысканию возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей, оплаченной в соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обеспечить доступ сотрудников филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для проведения технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования - плиты газовой «Гретта», 2008 года выпуска, в соответствии с договором технического обслуживания и ремонт внутриквартирного газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № в согласованные с филиалом Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» в <адрес> дату и время.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: Тропынева Н.М.